Нужно ли заверять у нотариуса решения участников ООО?
До сих пор встречаются ситуации, когда владельцам бизнеса отказывают в открытии счета в банке или в регистрации изменений в ЕГРЮЛ. Возникает логичный вопрос: почему?
Специалист отдела корпоративного права ГК Umbrella Group Елена Карпюк
— Прошло семь лет с момента, как в Гражданском кодексе появилась статья 67.1, благодаря которой большинство владельцев малого и среднего бизнеса провели ревизию своих учредительных документов. Однако до сих пор встречаются ситуации, когда владельцам бизнеса отказывают в открытии счета в банке или в регистрации изменений в ЕГРЮЛ. Возникает вполне логичный вопрос: почему? А все очень просто: они до сих пор не привели уставы своих организаций в соответствие со ст. 67 ГК РФ.
Этому, в частности, способствовала различная практика российских нотариальных контор, банков и налоговых органов, которые не всегда обращали внимание на то, в какой форме участники коммерческих организаций принимают решения: простой письменной или нотариальной.
О каких решениях речь?
Чаще всего участники бизнеса сталкиваются с необходимостью предоставлять решения (или протоколы общих собраний), когда в организации меняется руководитель, адрес или иные сведения, отраженные в ЕГРЮЛ. Нередко банки требуют для ознакомления эти документы, когда речь идет о крупных сделках. При этом решения могут быть составлены в простой письменной форме, что, естественно, экономит время, деньги и нервы налогоплательщиков, а могут быть удостоверены нотариусом. Последний факт влечет за собой как расходы, так и потерю времени.
Поэтому многие собственники долей в ООО не спешат обращаться к нотариусу, особенно если изменения они вносят часто. Тем более, сейчас все стало гораздо проще: использование ЭЦП позволяет отправить документы в налоговый орган в электронном виде, не выходя из офиса. Электронный документооборот набирает популярность, и, безусловно, бизнесу все чаще хочется отказаться от обращения к нотариусам.
Как именно это можно сделать?
Обратимся к законодательству. Согласно п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, принятие решений участников ООО проходит в формате очного голосования, а само решение заверяется нотариально, если другой способ не предусмотрен уставом их общества либо единогласным решением общего собрания участников общества.
Норма существует давно, и многих вынудила внести положения об альтернативном способе удостоверения решений общих собраний в уставы организаций. При этом компании, в которых участник — единственный (а таких в нашей стране немало), жили спокойно, не обращая внимания на существование ст. 67.1 ГК РФ. И так продолжалось довольно долго, ровно до начала 2020 г.
А 25 декабря 2019 г. в качестве предновогоднего сюрприза бизнесу президиум Верховного Суда РФ утвердил обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах.
В обзор судьи включили положение о том, что требование о нотариальном удостоверении, содержащееся в пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, распространяется также на решение единственного участника, а значит, все решения единственного участника ООО также необходимо заверять в нотариальном порядке, если только в обществе не установлен альтернативный способ заверения таких решений. Этому требованию должны соответствовать Решения, которые приняты после 25.12.2019 г.
Ранее в Новосибирске можно было засвидетельствовать подпись участника на решении в среднем за 1200-1600 руб., сейчас, чтобы удостоверить факт принятия решения участником, необходимо заплатить нотариусу 6500-9500 руб. Если же необходимо удостоверить протокол, то участникам придется заплатить нотариусу от 13 000 руб.
Одновременно с ростом цен на нотариальные услуги, налоговые органы и часть банков стали особо рьяно проверять уставы организаций на предмет того, есть ли в учредительных документах компаний фраза «Факт принятия решения участником Общества подтверждается путем подписания решения участником без нотариального удостоверения». Нет фразы, значит, решение о назначении директора недействительно, поскольку противоречит позиции Верховного суда, поэтому в открытии счета в банке следует отказать.
Однако, чтобы вынести отказ в государственной регистрации изменений, налоговому органу нужно изучить устав организации целиком, а также все изменения, которые ранее зарегистрировала компания. Кроме того, у части обществ есть нотариально удостоверенный протокол, согласно которому они установили для себя правило: все последующие протоколы нотариальному удостоверению не подлежат. Но о существовании такого протокола налоговый орган, например, может вообще не знать.
Кроме того, для предоставления в налоговый орган комплекта документов для регистрации часто требуется нотариально заверить заявление (форму 13014). При этом в налоговый орган, кроме этого заявления, достаточно предоставить лишь договор аренды (при смене адреса компании). Это не обязательный документ, однако этот факт невозможно доказать нотариусу. Ни один из них не возьмется за удостоверение заявления при отсутствии соответствующего нотариального протокола (решения) об изменении места нахождения. Это обстоятельство привело к увеличению обращений юридических лиц за изготовлением ЭЦП, которыми можно подписывать заявления Р13014, не удостоверяя их нотариально. У многих ЭЦП уже давно в наличии, поскольку ею бухгалтера подписывают налоговую отчетность. Но даже если с помощью ЭЦП директору удалось зарегистрировать изменения, то его подстерегает опасность в банке, который может не признать решение в простой письменной форме.
Поэтому для уверенности в том, что вы приняли решение, которое потом будет соответствовать требованиям всевозможных государственных органов (если вы еще не привели свой устав в соответствие со ст. 67. ГК РФ), мы настоятельно рекомендуем при первой необходимости внесения изменений в устав включить в него положение о факте удостоверения решений участников.
Всего одна фраза — «Факт принятия решения участником общества подтверждается путем подписания решения участником, без нотариального удостоверения» — в будущем может сэкономить вам и деньги и время, которое многие считают главной валютой.