«Многие предприниматели обращаются за защитой своих прав, когда уже несут убытки»

Как сегодня можно оценить взаимодействия государственных институтов и бизнеса в части регулирования и контроля? В какой степени бизнес зарегулирован законодательно, не наблюдается ли перекосов и злоупотреблений? Об этом говорили участники круглого стола «Влияние права на достижение национальных целей в сфере экономики: возможности, пределы препятствия».

Итогом обсуждения стало совместное: проработать и предложить дополнительные критерии для оценки уровня административного давления на бизнес в регионах страны. Пока этот показатель формируется только на основании данных опроса предпринимателей, проводимого Агентством стратегических инициатив.

По результатам этого опроса Новосибирская область занимает не лучшее положение в части критерия административного давления. С этой целью мы и собирались, будем работать над тем, чтобы улучшить положение региона по данному показателю, — заявил декан юридического факультета НГУЭУ, модератор круглого стола Олег Шерстобоев.

По словам уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Николая Мамулата, сегодня сформировались положительные тенденции во взаимоотношениях государства и бизнеса:

Сейчас намного меньше предпринимателей, которые нарушают какие-то нормы. Они стали более социально ответственными, особенно после пандемии. В свою очередь с федерального уровня власти — от президента РФ и Генпрокуратуры — озвучиваются инициативы и ведется работа по снижению административного давления в отношении бизнеса, принято немало соответствующих федеральных законов.

Однако, по словам омбудсмена, иногда все же наблюдаются «перегибы». Например, случаи необоснованного уголовного преследования: когда предприниматель проходит подозреваемым по уголовному делу, его отправляют в СИЗО вместо домашнего ареста.

За период нахождения там, вне зависимости от результата рассмотрения дела в судебной инстанции, бизнес приходит в упадок, люди теряют работу, страдает репутация самого предпринимателя, что в дальнейшем может сказаться на взаимодействии с контрагентами. И, конечно, такие ситуации оказывают влияние на предпринимательский климат и инвестиционный рейтинг.

Также участники круглого стола отметили, что, согласно информации представителей прокуратуры, многие предприниматели обращаются за защитой своих прав только тогда, когда уже начинают нести убытки.

Директор центра финансово-экономической экспертизы Ольга Беломысцева и адвокат Михаил Гарин рассказали о случаях использования темных пятен в законодательстве для того, чтобы влиять на бизнес-конкурентов. Например, огласка обстоятельств уголовного дела, возбужденного в отношении предпринимателя, может негативно сказаться на возможности получить банковский кредит. При том, что возбужденное дело не должно рассматриваться как обязательный обвинительный приговор. Эти и другие моменты участники круглого стола также намерены учесть при подготовке предложений.

Юридический факультет НГУЭУ и Уполномоченный по защите прав предпринимателей Новосибирской области договорились о сотрудничестве, направленном на исследование факторов, влияющих на взаимодействие власти и бизнеса в Новосибирской области.