Каковы риски работодателя при нечастных случаях в компании без официального расследования?

Директор службы Охраны Труда ООО «Форсайт-Капитал»

— Руководители нередко пытаются договариваться с пострадавшими, если хотят скрыть несчастный случай на производстве. Нежелание проводить официальное расследование, как правило, связано с нарушением или неисполнением необходимых требований законодательства в области охраны труда, риском получить штрафные санкции и попасть под внеплановую проверку.

Но договориться с пострадавшим не всегда получается. Бывает, работники сначала соглашаются скрыть несчастный случай, а потом обращаются в государственную инспекцию, надзорные органы и суд. Причины могут быть разные: не знают порядок действий при несчастном случае, не знают своих прав и обязанностей, соглашаются скрывать происшествие под давлением руководства, получили от работодателя компенсацию меньше, чем рассчитывали, и т.д.

Приведу два примера

Пример №1
Работник получил легкую травму, которая кажется ему незначительной. Руководитель предлагает скрыть, что травма производственная, за это обещает пострадавшему дополнительную выплату и отгулы. Работник соглашается и в медучреждении говорит, что травмировался в быту. Но со временем начинает чувствовать себя хуже — последствия травмы обостряются. В этот момент пострадавший понимает, что никаких социальных гарантий у него нет, и первоначальная выплата его уже не устраивает.

Пример №2

Или ситуация, когда травма была действительно незначительной и, возможно, подходила под разряд микротравм. Руководитель не предает значение инциденту, предоставляет работнику пару выходных и не проводит расследование. В итоге работник втянулся в процесс восстановления, требует дополнительные выходные, дополнительные выплаты, пускает в ход шантаж, манипуляцию, уверяет, что он пострадал вследствие несчастного случая на производстве.

Развитие событий в обоих случаях не устраивает ни пострадавшего, ни работодателя. Кроме того, в таких ситуациях теряются деловые отношения, появляются конфликты, и все доходит до Государственной инспекции труда.

Помимо прямого обращения работника у инспекции есть еще три источника информации о несчастных случаях на производстве:

— Медицинская организация, куда поступил пострадавший;

— Социальный Фонд России (СФР);

— Следственный комитет.

Как это работает?

Медорганизации. Информация о производственной травме может поступить в инспекцию из медицинского учреждения, которое обязано информировать инспекцию, когда к ним поступает пострадавший вследствие несчастного случая на производстве, на основании приказа Минздравсоцразвития от 30.12.2009 № 1045н. Поэтому на приеме врач всегда спрашивает, где пациент получил травму. Если ответ «на работе», «в цехе», «в офисе» и так далее, медорганизация информирует Инспекцию труда. Делают это при любых травмах, независимо от того, была потеря трудоспособности или нет.

СФР и Следственный комитет. Все территориальные инспекции заключили соглашения о взаимодействии со следственным комитетом и региональным отделением СФР. В соглашениях есть порядок взаимодействия госорганов и фонда.

Это сотрудничество направлено на то, чтобы представители работодателя на месте происшествия не смогли подделать документы, подписи или скрыть какие-то факты нарушений по охране труда.

Из СФР по соглашению о взаимодействии в инспекцию направляют информацию о выявлении сокрытого несчастного случая, нарушения порядка расследования или если несчастный случай по окончательному диагнозу перешел в категорию тяжелых.

Как накажут работодателя, который скрыл несчастный случай

Если государственный инспектор труда узнал о сокрытом несчастном случае, то будет организовано официальное расследование. Оно может закончиться привлечением к административной ответственности, приостановкой деятельности на срок до 90 суток, лишением права занимать руководящие должности, а в определенных обстоятельствах руководителю грозит уголовное преследование. Сумма штрафов или возможное возбуждение уголовного дела зависит от конкретных нарушений, которые выявили в ходе расследования и проверки.

Расследовать несчастные случаи работодателям выгоднее, чем скрывать их. Не забывайте, что работодатель страхует работника от несчастных случаев на производстве в соответствии с ФЗ от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Опыт показывает, что в результате расследования сокрытых случаев работодатель всегда несет финансовые и репутационные потери и они значительно выше, чем при самостоятельном расследовании несчастного случая.

Расследование дает возможность тщательно проанализировать организацию работ, сделать выводы из ситуации и исключить подобные случаи в будущем. Своевременное расследование помогает найти слабые места в организации работы, которые привели к травме. Скрывать легкие несчастные случаи нет смысла — законодательство позволяет спокойно разобраться с ситуацией без участия инспекции, а работники при этом получают положенные компенсации.

Пример из практики:

Работник получил травму без потери трудоспособности. Работодатель обратился за консультацией к эксперту по охране труда. Эксперт в ходе беседы разъяснил необходимость рассмотреть случай. Работодатель провел все необходимые мероприятия, расследовал и зафиксировал микротравму. При расследовании он выявил и устранил нарушения техпроцесса, которые привели к происшествию.

Через месяц у работника начались проблемы с этой травмой, наступила потеря трудоспособности. Работодатель по рекомендации эксперта по охране труда расследовал несчастный случай теперь как легкий, и работник получил все положенные выплаты из СФР. Так расследование микротравмы помогло устранить опасность, из-за которой могли так же или сильнее травмироваться другие работники, а еще без проблем оформить происшествие по закону, даже когда ситуация усугубилась.

Инспектор узнал о ситуации и организовал профилактический визит к работодателю. В ходе визита инспектор отметил верность и грамотность в порядке действий работодателя в данном случае.

Как снизить риски несчастных случаев?

Основной принцип обеспечения безопасности — предупреждение и профилактика опасностей.

Как это сделать:

— Выстроить реально работающую систему по охране труда;

— Важно не просто разработать локальные документы по охране труда, но и внедрить их в работу;

— Исключить формальный подход к мероприятиям по охране труда;

— Провести оценку профессиональных рисков и организовать обучение с персоналом;

— Обеспечить контроль соблюдения требований охраны труда на рабочих местах;

— Доверить организацию охраны труда профессионалу с практическим опытом.