Галина Бабкина: «Инвесторов привлекает прозрачность»

Компания «Объединенные стекольные заводы — Новосибирск» планирует построить завод мощностью 664 млн бутылок в год. Стекольный завод стал уже семнадцатым резидентом ПЛП.

Какая помощь нужна инвесторам

Министр экономического развития Новосибирской области Галина Бабкина говорит, что региональные власти знают о проблемах инвесторов и решают их не столько в ручном режиме, сколько совершенствуя инвестиционное законодательство региона.

Что требуется, на ваш взгляд, инвесторам?

— Чаще всего инвесторам требуется содействие в подборе земельных участков для реализации инвестиционных проектов. Непрозрачность земельного рынка и ненадежность юридической информации о предлагаемых участках приводят к тому, что иногда инвестор затрудняется оценить ситуацию на земельном рынке и может принять неверное, нерентабельное для себя решение. Еще одна злободневная проблема — подведение к выбранному земельному участку инфраструктуры, необходимой для реализации инвестпроекта. Правительство области сейчас ищет решение этой проблемы — мы должны ускорить подведение коммуникаций.

Почему потребовалась разработка нового законопроекта о стимулировании инвестиционной деятельности в регионе? Что не устраивает в существующем? Что хотите изменить?

— Существующее в регионе законодательство регулирует инвестиции только в форме капитальных вложений. Наше министерство предлагает либерализацию инвестиционного законодательства, считает необходимым стимулировать инвестиции в нематериальные активы. Считаем необходимым стимулировать инвестиционную деятельность в целом, а не только в рамках проектного подхода. При этом стимулирование инвестиционной деятельности путем предоставления налоговых льгот осуществлять на основе заявительного порядка при достижении организацией‑инвестором определенных параметров. Такой подход, исключающий прохождение конкурсных процедур, расширит возможности использования государственной поддержки и включит в сферу регулирования инвестиционную деятельность, осуществляемую субъектами среднего и мелкого бизнеса.

Какой опыт других регионов по созданию комфортных условий для бизнеса вы хотели бы перенять?

— В рамках подготовки законопроекта о стимулировании инвестиционной деятельности в Новосибирской области мы проанализировали ведущую законодательную практику государственной поддержки инвестиционной деятельности 13 российских регионов. В первую очередь я бы отметила опыт Ленинградской, Самарской и Томской областей, а также Республики Татарстан.

Так, в Ленинградской области одной из форм господдержки инвестиционной деятельности выступает создание режима наибольшего благоприятствования (юрлица получают гарантию, что от них не потребуют дополнительных финансовых вложений, не связанных с реализацией инвестпроекта). В Самарской и Томской областях введен институт кураторства, который обеспечивает сопровождение инвестиционных проектов стоимостью более 650 млн руб. Опыт Республики Татарстан интересен в целом организацией системы госуправления и оказания мер поддержки инвестиционной деятельности.

Инфраструктура становится конкурентным преимуществом

В прошлом году возглавляемый губернатором Совет по инвестициям Новосибирской области одобрил 16 проектов общей стоимостью 35,9 млрд руб. В январе 2014 г. Совет рассмотрел и одобрил еще два проекта: создание стекольного завода на территории Промышленно‑логистического парка и строительство крупного складского комплекса неподалеку от села Марусино.

Что предпринимают региональные власти, чтобы привлекать инвесторов?

— Среди регионов России существует реальная конкуренция, борьба за инвестиционные ресурсы, крупные и долгосрочные проекты. Главным конкурентным преимуществом становится создание для инвесторов необходимой инфраструктуры, в том числе, через формирование индустриальных и технологических парков. В Новосибирской области уже развиваются Промышленно‑логистический парк, Академпарк, Биотехнопарк и «медицинский технопарк». Планируем формировать и новые парковые зоны.

Резидентами ПЛП уже являются 18 компаний с объемом инвестиций более 4,5 млрд руб. Из них две компании получили статус резидентов в январе‑феврале текущего года. К 2017 г. индустриальный парк окончательно заполнится инвесторами.

Насколько площадка ПЛП готова к тому, чтобы принять новых резидентов?

— В прошлом году в ПЛП построена мини‑ТЭС на 3 МВт, завершаются пусконаладочные работы и работы по технологическому присоединению к ней предприятий‑резидентов, построены магистральные и распределительные сети (газопровод высокого давления), межплощадочные дороги.

Насколько привлекательно для инвесторов сельское хозяйство?

— В этой отрасли одним из наиболее перспективных направлений для инвестиций стали модернизация и создание новых высокоэффективных сельскохозяйственных производств. Сразу несколько компаний реализуют проекты создания животноводческих комплексов: «Сибирская нива» — на 2,5 тыс. фуражных коров, «Никольское» — на 1,2 тыс. фуражных коров, «Шарчинское» — на 400 голов коров. Около 1,1 млрд руб. вложила в прошлом году в строительство комплекса на 4,5 тыс. фуражных коров в Каргатском районе компания «Русское поле».

Кроме того, «Сибирская аграрная компания» строит мельничный комплекс мощностью 170 т в сутки. А «Новосибирская птицефабрика» до 2018 г. намерена реализовать проект увеличения производства мяса птицы с 20 до 100 тыс. т.

Дмитрий Сердцев