Илья Пономарев*: «Как предпринимателю честно работать, если правила игры постоянно меняют?
Новый год принесет предпринимателям много изменений: от объединения арбитражного суда с Верховным судом до возможного повышения страховых взносов. Эксперты спорят пользу или вред принесут новые законы
С новосибирских улиц стали исчезать остановочные павильоны. По сведениям мэрии, без скамеек и навесов остались уже 15 остановок общественного транспорта. Ломают скамейки и навесы не хулиганы, а предприниматели. Те, кто по договору с мэрией несколько лет назад на свои деньги построили киоски с остановочными павильонами.
Законодательный запрет на продажу из киосков пива и сигарет заставляет предпринимателей сворачивать бизнес. Дарить городу остановочные павильоны никто не хочет. И выкупить их напрямую мэрия, как объясняют чиновники местным СМИ, не может — надо проводить торги.
А пока мокнущие на остановках горожане удивляются исчезновению павильонов, те немногие предприниматели, что продолжают торговлю из киосков, с тревогой думают о будущем. Директор сети «Тринит плюс» (около 30 киосков в Новосибирске) Анна Стрельникова боится, что в любую минуту ее бизнес окажется вне закона.
Она переоборудовала киоски в павильоны, так как федеральный закон разрешает подавать напитки посетителям кафе и бистро. Но оформить свой бизнес по закону не смогла. «Реально я выполнила требования закона. Но в договоре аренды по‑прежнему написано, что арендую землю под киоск. То есть по формальным признакам все равно могут обвинить в нарушении», — объясняет Анна Стрельникова. Дело в том, что решение Совета депутатов г. Новосибирска «О порядке размещения нестационарных объектов на территории города…» не содержит такого понятия, как «павильон». Кроме того, сменить направление деятельности, например, с торговли на общепит можно только раз в год.
«Многие федеральные законы у нас реализуются в виде экспериментов на людях», — констатирует председатель комиссии по научно‑техническому развитию и поддержке предпринимательства Совета депутатов г. Новосибирска Игорь Салов.
Депутат Государственной думы РФ Илья Пономарев* говорит, что качество многих федеральных законов оставляет желать лучшего: «Основная причина — партия власти принимает их практически без обсуждения. Непродуманный закон вводит какие‑нибудь жесткие ограничения. Но при первом же столкновении с реальностью выясняется, что издержки от новых запретов слишком большие. Некоторые законы переписывают каждый квартал. Как могут предприниматели честно работать, если правила игры постоянно меняются?».
* - выполняет функции иностранного агента