Закон о запрете мини-гостиниц в жилых домах затронет новосибирские хостелы

Законопроект, который 13 мая Госдума приняла в первом чтении, вводит запрет на открытие гостиниц и иных форм временного размещения граждан в многоквартирных домах. Его авторы полагают, что новые нормы необходимы, поскольку сейчас хостелы и гостиницы в жилых домах не соответствуют нормам безопасности.

Согласно жилищному законодательству, после перевода квартир на первых этажах в многоэтажках в нежилые помещения с отдельным выходом в них возможно ведение гостиничной деятельности. В новом законе речь идет о тех объектах, которые расположены внутри дома, вместе с другими квартирами на лестничных клетках, при этом они имеют жилой статус.

Также хостелы и гостиницы обязали оснащать охранной сигнализацией и средствами противопожарной безопасности, а также сейфами для хранения ценностей жильцов, средствами для уборки и санитарной очистки номеров и системой звукоизоляции.

Сейчас в Новосибирске действует почти 50 хостелов. Из них меньшая часть находится в нежилых помещениях, а большая часть – в жилых домах.

Владелец Metro hostel Андрей Шеменев рассказал DK.RU о своем отношении к нововведению:

"Для начала нужно понять, что в жилом фонде есть законопослушные хостелы, которые ведут открытую деятельность, платят налоги, контактируют с соседями, следят за общедомовым имуществом, соответствуют ГОСТу, где есть круглосуточный администратор, видеонаблюдение, где запрещен алкоголь и т.д. Такие хостелы вряд ли кому-то мешают. Есть другая группа, для которой скорее подходит название "ночлежки", это места куда селят толпы гастарбайтеров, где никто не следит за порядком, где сложно найти собственника хостела, вот подобные заведения и сейчас существуют за гранью закона, там они и останутся, никуда не денутся, хотя их и сейчас можно закрывать за нарушение режима тишины, например".

Руководитель хостела отметил, что на рынке теперь будет ситуация, когда серые хостелы, которые как раз и доставляли неудобство соседям, так и останутся серыми, а честные проекты будут вынуждены или закрыться, или также перейти в теневой сегмент.

"В принципе, закон кажется очень непродуманным и, скорее всего, носит лоббистский характер. При принятии этого закона вне правого поля окажутся не только квартирные хостелы, но и квартирные мини-отели (которые по уровню комфорта, чистоты и порядка часто могут дать фору обычным отелям), апартаменты, квартиры посуточно, бабушки, сдающие комнаты студентам, весь юг России, включая Крым, где многие живут от лета до лета, сдавая свои дома и квартиры приезжающим".

Андрей Шеменёв подчеркнул, что в одном из интервью депутат Катасонов, который также числится в авторах законопроекта, открыто заявил, что они заботятся не о спокойствии соседей, а об интересах крупного бизнеса.

"А госпожа Хованская сначала проигнорировала заседание общественной палаты (где, кстати, была выработана довольно взвешенная и сбалансированная позиция по данному вопросу), затем были назначены парламентские слушания, которые почему-то вела сама Хованская и откровенно давала право выступать преимущественно сторонникам своей точки зрения, не ограничивая их во времени, а тем немногим представителям другой точки зрения все время напоминалось об ограниченном времени для выступления. Непосредственно на заседании Госдумы, где наш законопроект был рассмотрен, тоже была, по сути, высказана только одна точка зрения, и при этом Хованская откровенно врала, ссылаясь на данные несуществующих статистик и открыто применяя манипулисткие формулировки, типа "доколе отцы должны встречать дочерей во дворах тех домов, где расположены хостелы, чтобы их не изнасиловали?"

Эксперт уверен, что проблема с серыми хостелами актуальна в первую очередь для Москвы, и решать её можно было бы методом регулирования и стандартизации, что давно уже предлагается сообществом хостельеров.

"Мы уже сами несколько лет буквально упрашивали правительство урегулировать наш сегмент и внести полную ясность, даже был разработан ГОСТ, который помог бы отсеять ночлежки и исправить имидж хостелов в глазах общественности. Но нашим депутатам проще всё запретить, чем разобраться и контролировать. В итоге мы получим увеличение теневого сегмента, потерю комфортных хостелов для гостей, потерю налогов для бюджета, большой вопрос по югу и Крыму, убийство сегмента малого предпринимательства".

В заключение Андрей Шеменёв отметил, что одни из лучших хостелов в мире расположены в жилом фонде в бывших коммуналках в Санкт-Петербурге, и что хостелы в жилом фонде – это нормальная практика для цивилизованного мира от Италии до Кореи.