Что важного в новом законе об иноагентах? Комментарий юриста

«Иностранные агенты» или «лица, находящиеся под иностранным влиянием». Юрист компании «Юсконсалт» объяснила тонкости нового закона.

С 1 декабря 2022 г. вступает в силу ФЗ от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». О законопроекте стало известно еще в апреле 2022 г.
Кто-то рассчитывал увидеть более четкое и понятное регулирование, а кто-то был настроен максимально пессимистично и выдвигал самые темные теории о возможной итоговой редакции. Мы не будем давать оценку содержанию закона и просто постараемся отобразить самые важные детали, — комментирует юрист компании «Юсконсалт» Мария Самородова.
Кто может быть признан иностранным агентом? 
 
В законе содержится два основных условия для признания лица иностранным агентом — это определенные источники финансирования (поддержки) и осуществление конкретных видов деятельности. 
  1. Иностранным агентом может быть любое лицо, получающее поддержку от иностранных источников, включая лиц без гражданства, граждан и юрлиц РФ, которые получают денежные средства от иностранных источников (посредники). Поддержкой является не только денежное финансирование, но и оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах.
  2. Такое лицо должно осуществлять деятельность или финансировать одну из следующих сфер: политика, СМИ, сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ.
Однако в законе содержится небольшое уточнение. Так, иностранным агентом может быть признано даже то лицо, которое осуществляет деятельность в другой сфере, если эта деятельность противоречит национальным интересам Российской Федерации, основам ее публичного правопорядка, иным ценностям, защищаемым Конституцией РФ.
 
Кого точно не признают иностранным агентом?
  • религиозные организации;
  • политические партии;
  • объединения работодателей, торгово-промышленные палаты,
  • государственные органы, компании и иные лица с участием государства;
  • должностные лица международных организаций и дипломатических представительств.
Процедура признания лица иностранным агентом: 
 
Процедура серьезно не изменилась. Реестр иностранных агентов продолжит свое существование. Лицо должны уведомить о включении в реестр иностранных лиц не позднее пяти дней после принятия решения. На следующий день после размещения информации в реестре лицо уже приобретает статус иностранного лица. Решение о включении в реестр иностранных лиц может быть обжаловано через суд.
 
Что запрещено иностранным агентам:
  • работать в органах публичной власти, замещать должности государственной гражданской службы и муниципальной службы, быть членом избирательной комиссии, комиссии референдума;
  • принимать участие в деятельности органов публичной власти;
  • принимать какое-либо прямое или косвенное участие в выборах, работе партий;
  • организовывать, финансировать публичные мероприятия;
  • осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних и/или педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях;
  • производить информационную продукцию для несовершеннолетних;
  • принимать участие в торгах и закупках;
  • участвовать в качестве эксперта в проведении государственной экологической экспертизы, участвовать в организации и проведении общественной экологической экспертизы;
  • статус иностранного агента является основанием для отказа в допуске к государственной тайне;
  • иностранные агенты — общественные объединения не могут быть допущены к выдвижению кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии; 
  • иностранный агент не вправе получать государственную финансовую поддержку, даже при осуществлении творческой деятельности;
  • иноагенты не могут применять УСН.
Что еще важного в новом законе?
 
Кроме реестра иностранных агентов появится еще один дополнительный список — «Единый реестр физических лиц, аффилированных с иностранными агентами». В нем будет содержаться информация о следующих лицах:
  • бывшие и действующие учредители, участники, члены, работники, руководители юрлица, признанного иностранным агентом;
  • лица, получающие или получавшие ранее поддержку от ионогенов или их посредников для осуществления политической деятельности;
  • лица, входящие или входившие в состав органов незарегистрированного общественного объединения, иного объединения лиц, иностранной структуры без образования юрлица — иностранных агентов и являющееся их учредителем, членом, участником, руководителем.
В законе сказано, что никаких ограничений и правовых последствий для таких лиц не предусмотрено.
Создатели считают, что закон направлен на повышение эффективности регулирования института иностранных агентов с учетом текущих вызовов безопасности и суверенитету РФ и будет способствовать защите интересов и обеспечению безопасности страны, ее суверенитета и территориальной целостности, прав и свобод ее граждан, а также обеспечению безотлагательной реакции на международно-противоправные деяния путем противодействия иностранному вмешательству в дела государства, российского общества, реализации прав и свобод граждан РФ, — подытожила Мария Самородова.
Самое читаемое
  • Уральские строители прогнозируют критическое снижение объема ввода жильяУральские строители прогнозируют критическое снижение объема ввода жилья
  • Чайлдфри — все? Студенты Екатеринбурга пересмотрели свое отношение к родительствуЧайлдфри — все? Студенты Екатеринбурга пересмотрели свое отношение к родительству
  • Экс-вице-мэр Екатеринбурга Контеев после освобождения по УДО займется внуками и храмамиЭкс-вице-мэр Екатеринбурга Контеев после освобождения по УДО займется внуками и храмами
  • Множество предприятий сидит «на подсосе». Что думают банкиры об экономике РФМножество предприятий сидит «на подсосе». Что думают банкиры об экономике РФ
  • Вице-президент «Транснефти» скончался, выпав из окнаВице-президент «Транснефти» скончался, выпав из окна
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 8 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности.Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.