Какие приоритеты расставило государство во время пандемии в России, как это повлияло на экономику и качество жизни населения? Эксперты ТПП РФ — о конкурентоспособности экономики страны.
Председатель Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России Константин Бабкин представил на заседании ТПП РФ годовой аналитический доклад «О состоянии конкурентоспособности экономики России в 2020 г. и ее влиянии на развитие отечественной промышленности».
Открывая заседание, вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин говорил о том, что анализ, представленный в докладе Совета, представляет особый интерес, учитывая беспрецедентные события прошлого года. Ключевым фактором исследования спикер считает показатели инвестиционной деятельности. В 2020 г. объем инвестиций упал до рекордного уровня.
По словам Константина Бабкина, для предприятий обрабатывающей промышленности 2020 г. был тяжелым, но при этом некоторые отрасли смогли избежать падения производства, а по отдельным направлениям удалось нарастить объем выпускаемой продукции.
Председатель Совета отметил положительные изменения конкурентоспособности российской экономики за 2020 г.:
— снижение ключевой ставки Банка России;
— рост основных издержек производства на уровне ниже официальной инфляции;
— рост государственной поддержки обрабатывающих производств;
— квотирование госзакупок промышленной продукции;
— сокращение количества проверок предприятий.
Но были и отрицательные факторы:
— дальнейшая монополизация банковского сектора;
— стерилизация нефтяных доходов в Фонде национального благосостояния;
— рост ставок налогов и тарифов;
— рост сборов налогов с потребителей;
— рост стоимости металла;
— непоследовательная таможенно-тарифная политика;
— отсутствие требований локализации в региональных субсидиях;
— избыточное количество отчетной документации.
Все перечисленные факторы препятствуют развитию российских предприятий, делают отечественное производство невыгодным и неконкурентоспособным, считает Константин Бабкин.
По его мнению, вопиющая ситуация сложилась на рынке металла:
Российский металл в Европе стоит дешевле, чем в России. Средний рост стоимости металла за период с июня 2020 г. по май 2021 г. составил 56-87%, что вызвало рост стоимости российской техники. Отсутствие сдерживающих мер в отношении роста цен на металл негативно сказалось на покупательской способности потребителей.
По оценке Константина Бабкина, государственная поддержка промышленности в 2020 г. по отношению к 2019 г. увеличилась на 31%, но при этом с каждого рубля произведенной продукции порядка 52% идет в виде налогов в бюджет, а государство в разы меньше (менее 1%) субсидирует промышленные предприятия. Такая политика недостаточна для нормального экономического роста в нашей стране.
Политика Центрального банка РФ в отношении кредитных организаций остается неблагоприятной, считает эксперт:
Как только в России начинается экономический рост, ЦБ РФ начинает сдерживать его за счет повышения ключевой ставки. Продолжается старый курс на монополизацию банковского сектора. Количество банков в Российской Федерации с 2011 г. сократилось на 62%. За 2020 г. в России было уничтожено 36 банков», с сожалением отметил спикер.
Спикер отметил, что 10-летний итог проводимой экономической политики не может радовать: динамика чистого оттока капитала из страны увеличилась с 2019 г. на 119% (в 2020 г. — 48,4 млрд долларов против 22,1 млрд в 2019 г.). В 2020 г. Фонд национального благосостояния вырос на 74% и составил 13,5 трлн руб.:
Фактически продолжается политика «стерилизации избыточной денежной массы». В результате таких действий денежные средства не работают на рост экономики РФ.
Резюмируя аналитический доклад, председатель Совета отметил:
Парадигма, в которой работает наше правительство РФ, расходится с интересами обрабатывающей промышленности. Правительство РФ не ставит реальных целей для развития промышленного производства. Политика направлена на стабилизацию экономики страны (борьба с инфляцией, отток капиталов, стерилизация денег в Фонде национального благосостояния), но нет достаточного действия для удовлетворительного роста промышленного производства.
Константин Бабкин уверен — для изменения ситуации необходима разумная денежно-кредитная политика: доступные кредиты, низкие налоги и протекционизм. Только сочетание протекционизма и мягкой денежно-кредитной политики создадут стимулирующие условия для развития отечественного производства, считает эксперт.
Об удручающем положении производства в регионах говорил и председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза. В дополнение к докладу Совета ТПП он затронул тему обеспечения финансами обрабатывающей промышленности и роли финансового рынка:
В России финансовый рынок растет в два раза быстрее экономики. Денежная масса финансового рынка РФ — 130 трлн руб. При этом наша экономика растет отстающими темпами. Основные проблемы с точки зрения финансовой политики — отсутствие эффективного механизма трансмиссии сбережений в инвестиции и отсутствие инвестиционных банков. Кроме того, росту экономики препятствуют высокий уровень государственного изъятия, в России он составляет 40%. Для примера, в Китае — 21%. Почувствуйте разницу возможностей нашей и китайской экономики. Не способствует развитию также жесткая денежно-кредитная политика, которой придерживается Центробанк России. ЦБ решил, что главное — это бороться с инфляцией за счет высокой ставки. Но это главная ошибка! Основой экономического роста служат инвестиции.
Академик РАН Аганбегян Абел сравнил показатели экономики в целом и результаты социальной политики:
Кризис 2020 г. от коронавирусной пандемии выдвинул перед государством дилемму — или поддержать экономику и финансы, или сохранить жизнь и благосостояние людей. По словам эксперта, Россия приоритетно поддержала экономику и финансы при накопительстве и неэффективной устойчивости и принесла в «жертву» благосостояние и сохранность народа (здоровье людей, продолжительность жизни, народонаселение), а так же пожертвовала драйверами социально-экономического роста (вложения в основной и человеческий капитал, ввод жилья и развитие внешней торговли). По озвученным показателям Россия из 20 ведущих держав мира входит в лидирующую тройку стран с лучшими показателями после коронакризиса. Например, валовый внутренний продукт снизился не намного — в 2020 г. на 3%. Но экономика не сводится к производству товаров и предоставлению услуг. В экономике важное значение имеют показатели благосостояния, реальные доходы, заработная плата, пенсии, потребление населения. Эти показатели снизились немного больше.
По словам спикера, самый плохой показатель пандемии и самый большой ущерб экономике от пандемии — это увеличение смертности населения.
Данные по уровню развития экономики представил генеральный директор Института проблем энергетики Булат Нигматулин. Главный бенефициар даже небольшого роста экономики России — узкая группа сверхбогатого населения страны. Российская экономика практически не развивается, а число долларовых миллиардеров постоянно растет.
Предприниматель, основатель компании «Теремок» Михаил Гончаров рассказал о проблемах кредитования ресторанного бизнеса и резком увеличении количества проверок малого и среднего предпринимательства:
За последние два года у компании Теремок было больше проверок, чем за 20 лет. Суды штрафуют компании на 200 000 руб. за отсутствие перчаток у гостей.
Владелец сети блинных также возмущен тем, что на государственную поддержку и кредитование рассчитывает иностранная сеть «Бургер Кинг»:
Сейчас банки кредитуют бизнес с залогами, даже если он убыточный. А прибыльный, но без залогов, банки не видят. Если мы хотим развития страны и бизнеса, этот подход нужно срочно менять.
В докладе Совета ТПП РФ по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики России подведены итоги по факторам: налогообложение, денежно-кредитная политика, пенсионная реформа, зарплата, социально-экономическое положение в стране, стоимость энергоресурсов и грузоперевозок, риски при осуществлении предпринимательской деятельности и др.
Участники встречи сошлись во мнении, что доклад необходимо дополнить предложениями региональных ТПП РФ и итоговое исследование направить в адрес правительства Российской Федерации с предложениями по улучшению условий ведения бизнеса для российских предпринимателей.