В исследование вошло 40 наиболее сильных субъектов страны. Основными показателями лидерства авторы называют рост реального сектора экономики, собираемость НДС и низкую закредитованность региона.
Рейтинг социально-экономического положения российских регионов за третий квартал 2021 г. составил Фонд развития гражданского общества на основе данных Росстата и Минфина, ФАС и Федерального казначейства.
Всего в топ лидеров вошли 40 из 85 субъектов России. Они распределены по 30 строчкам — некоторые места разделили два или три региона. Первую десятку возглавили Курская область, Москва и Ямало-Ненецкий автономный округ. Также в нее вошли Челябинская область (4 место), Приморский край (5), Севастополь (6), Тюменская область (7), Владимирская область и ХМАО (8), Оренбургская (9) и Белгородская области (10).
Исследование состоит из четырех блоков, среди которых — отношение суммы госдолга субъекта к сумме доходов консолидированного бюджета, отношение начисленных по региону сумм НДС, сравнение индекса промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года (в действующих ценах), а также отношение сумм регионального продукта на конец соответствующего квартала предыдущего года.
Результаты первичных рейтингов в виде номеров позиций сводятся в итоговую таблицу, на основании которой для каждого субъекта РФ вычисляется среднее итоговое место (как средняя арифметическая величина мест в первичных рейтингах). Эти значения и определяют позиции регионов в интегральном рейтинге экономического положения, — пояснил руководитель ФоРГО Константин Костин.
Во второй десятке лидеров оказались Брянская область, Краснодарский край, Чечня и Якутия (поделили 13-е место), Ленинградская область, Санкт-Петербург и Крым (14-е место); Карелия, Пензенская, Ростовская и Самарская области (16-е место); Пермский край, Тульская область, Алтай, Калининградская и Новосибирская области (19-е место); Кировская область.
Замыкают исследование Татарстан, НАО, Алтайский край, Орловская область, Саратовская и Иркутская области (поделили 25-е место), Ставропольский край, Ульяновская и Смоленская области, Башкирия (поделили 28-е место), Хакасия, Адыгея.
Константин Костин обратил внимание, что по сравнению с III кварталом 2020 г. общая сумма доходов консолидированных бюджетов регионов возросла с 9,9 трлн руб. до 11,9 трлн руб. То есть примерно на 20%, что выше уровня фактической инфляции более чем в два раза.
Одновременно, по его словам, возрос по сравнению с прошлым годом и совокупный госдолг регионов — примерно на 0,5 трлн руб. Однако общий индекс закредитованности снизился с 21,85 до 21,44. По мнению Константина Костина, эта тенденция говорит о том, что рост доходов бюджетов субъектов РФ все-таки опережает рост госдолга.
Суммы налога на добавленную стоимость, перечисленные регионами в федеральный бюджет, за три квартала этого года оказались на треть больше, чем в 2020 году. Это индикатор роста реального сектора экономики. Если в прошлом году по итогам девяти месяцев индекс промышленного производства ниже 100%, по данным Росстата, наблюдался в 51 регионе из 85, то в нынешнем году таких субъектов РФ всего 12, — пояснил глава ФоРГО.
По мнению политолога, автора Telegram-канала «Давыдов.Индекс» Леонида Давыдова, в период пандемии заметно возрастает роль губернаторов, управленческие качества которых и приводят территории к лидерству.
Политтехнолог Александр Твердов также считает, что лидерство Курской области обеспечили успешно принятые региональной властью административные решения. По его словам, в период пандемии многие предприниматели и представители крупного бизнеса в субъектах пока не восстановили свои доходы, поэтому собрать НДС в этих условиях не так-то просто. При этом он убежден, что экономическое лидерство ряда субъектов, например, Владимирской области, не всегда говорит о высоком уровне жизни населения.
По итогам II квартала лидерами экономической устойчивости ФорГО были названы Москва, Курская, Пензенская, Челябинская области, Приморье, Севастополь, Тюменская, Владимирская, Калининградская области, ЯНАО и Алтай.