«На рынок бьюти-индустрии важно заходить с четким пониманием того, чем вы планируете заниматься. И подготовить все разрешительные документы заранее».
Ведущий специалист отдела лицензий ГК Umbrella Group Анастасия Ломакина
Начнем с сухих цифр: объем платных медицинских услуг в РФ, по официальной статистике 2022 г., достиг 1,2 трлн руб. — это на 8% больше, чем в 2021 г. Если сравнивать 2021 г. и 2020 г, то показатели еще масштабнее — 26%.
Что мы видим? Тренд на здоровье и красоту набирает колоссальные обороты. А где есть спрос — там и предложение. Важно, чтобы это предложение действовало в рамках законодательства. Именно на этом этапе у предпринимателей бьюти-сферы возникает вопрос, нужна ли для ведения такого бизнеса медицинская лицензия?
Чтобы ответить на этот вопрос, воспользуемся фундаментальными понятиями: медицинские услуги и бытовые (спа) услуги. ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гласит: медицинская услуга — медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию, и имеющих самостоятельное законченное значение.
СПА-услуга представляет собой услугу общеоздоровительного, косметического или релаксирующего характера, и относящуюся к одной или нескольким СПА-технологиям.
Давайте разберемся на примере эпиляции. Долго мастера эпиляции и владельцы салонов оперировали нормой ГОСТ 55321-201, в которой указано, что услуга относится к бытовым СПА-услугам, и медицинская лицензия не требуется. Надзорные органы приводили другой существенный довод: эпиляция входит в номенклатуру медицинских услуг с кодом А14.01.013 и выполнение манипуляций без медицинской лицензии является правонарушением. Итоговую точку в споре поставил Верховный Суд РФ в решении от 10.10.2019 г. N АКПИ19-639, которое гласит, что при предоставлении услуг эпиляции (включая электро-эпиляцию) необходимо получение медицинской лицензии по направлению «косметология».
Актуальным остается вопрос и об отнесении массажа к медицинским услугам. В частности, LPG-массажа.
Судебная практика показывает, что организации, оказывающие услуги массажа, вне зависимости от их разновидностей, привлекаются к административной ответственности за отсутствие медицинской лицензии.
Сегодня лицензирование такого вида деятельности — обязательно, так как массаж, выполняемый человеком, лицензируется как деятельность при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по медицинскому массажу. В случае выполнения массажа, в том числе с применением аппаратуры LPG, это является деятельностью при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по направлению «косметология».
А что с инъекционной косметологией?
Инъекционная косметология также требует медицинской лицензии, но не просто по косметологии, а также при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по сестринскому делу в косметологии.
Что мы хотим сказать в итоге?
На рынок бьюти-индустрии важно заходить с четким пониманием того, чем вы планируете заниматься. И подготовить все разрешительные документы заранее, чтобы не допустить штрафов и судебных разбирательств. Ведь все не так просто, как может показаться на первый взгляд.