141 протокол составили на компании, не восстановившие территорию после «раскопок»
По информации мэрии Новосибирска, компании восстановили менее половины участков, где проводили земляные работы. Подрядчикам направлено 384 предписания за нарушение благоустройства территории.
Как сообщили в пресс-службе новосибирского Горсовета, на постоянной комиссии Совета депутатов по городскому хозяйству обсудили нарушение сроков земляных работ и восстановление благоустройства после их завершения.
По данным мэрии, в 2025 г. на контроле Комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ управления дорожного комплекса мэрии находится 850 объектов, но только на 329 из них выполнено благоустройство. Как уточнили в ведомстве, на сегодня подрядчикам направлено 384 предписания за нарушение благоустройства территории. Причины разные: провалы дорожного полотна над коммуникациями, просадки в местах земляных работ, складирование грунта, нарушение сроков и др. Был составлен 141 административный протокол, из которых 76 уже рассмотрены судами — наложены штрафы на сумму 724 тыс. руб.
Как считают депутаты, проблема носит системный характер и связана со слабым контролем за действиями недобросовестных подрядчиков. Часто работы ведутся разными компаниями без четкого единого плана и последующего контроля со стороны ресурсоснабжающей организации.
Я думаю, что у нас в первую очередь неправильное планирование, ненадлежащий контроль, в целом, плохая работа с подрядными организациями. Слишком много разрешений выдается одному юридическому лицу. Если раздробить на более мелкие задачи, то в последствие благоустройство будет качественным и в срок. Мы решили обратиться к мэрии с просьбой создать рабочую группу по увеличению штрафов за неисполнение договоренностей в срок. Те штрафы, которые есть на сегодня — это 10-30 тыс. руб., никак не дисциплинируют подрядчиков. В других городах, например, в Челябинске или Екатеринбурге штрафы в десять раз выше, и у них нет такого коллапса. Мы не хотим наказывать таким способом, или повышать доходность бюджета, мы, в первую очередь, хотим дисциплинировать, чтобы юридические лица могли заранее планировать свою работу. Раскопал, выполнил ремонт — закопал и привел все в порядок. Вот так должно быть, — прокомментировалпредседатель постоянной комиссии по городскому хозяйству («Единая Россия») Александр Тарасов.
По итогам заседания депутаты решили:
- рекомендовать мэрии создать рабочую группу по вопросу увеличения штрафов за нарушение благоустройства территории после окончания земельных работ;
- наладить эффективную систему координации между всеми ресурсоснабжающими организациями для планирования и проведения земляных работ с минимальным ущербом для города.
В конце октября 2025 г. стало известно, что власти готовят изменения в правила выдачи разрешений новосибирским компаниям на земляные работы. Уже разработана форма договора, где будет детально прописана ответственность за сроки, безопасность и качество работ.
По подрядчикам, которые допускают нарушения, выдача новых разрешений ограничена: не выдаем новые, если зафиксированы по предыдущим работам отклонения по параметрам, которые устанавливались. Это конечно не касается объектов жизнеобеспечения. Дальше будем более плотно работать с надзором. Когда в полную меру включится механизм фото-видеофиксации, это также будет болезненно для подрядчиков, потому что суммы штрафов там существенно выше. За короткий период работы комплекса фотофиксации оформили штрафов почти на 1,5 млн руб. Думаю, это будет способствовать изменению ситуации в следующем году, — рассказал тогда начальник департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Александр Стефанов.
В 2025 г. изменилась и процедура принятия объектов — в ней участвуют специалисты УДС. Они проверяют восстановление всего конструктива, ровность и качество — то, что может потом послужить основанием для ведения претензионной работы. Оформляются гарантийные паспорта.
Как уточнили в департаменте, по муниципальному контролю были предприняты все меры в отношении недобросовестных организаций: выданы предписания, решаются вопросы через судебные инстанции, назначаются штрафы (10 тыс. руб. по КоАП РФ, и от 20-30 тыс. руб. по региональному кодексу). В прокуратуру направлен перечень объектов с просрочками, для принятия мер прокурорского реагирования, для того чтобы понуждать недобросовестных исполнителей к своевременному восстановлению.