Ирина Гребнева: «Топливный кризис приведет к масштабным проверкам рынка»
На фоне дефицита топлива и резкого разброса цен на автозаправочных станциях участникам топливного рынка стоит готовиться к усилению контроля со стороны Федеральной антимонопольной службы.
Управляющий партнер адвокатского бюро «Гребнева и партнеры», адвокат Ирина Гребнева
— Проверки могут затронуть как независимые АЗС, так и вертикально интегрированные нефтяные компании. Сегодня нельзя говорить о какой-то единой рыночной цене на бензин. Мы видим, что стоимость топлива у разных участников рынка может отличаться в разы. При этом независимые АЗС вынуждены выбирать разные модели работы. Одни полностью прекращают розничную продажу топлива и отпускают его только по топливным картам, чтобы исполнить обязательства перед корпоративными клиентами. Другие продают только отдельные виды топлива. Третьи устанавливают высокие розничные цены, пытаясь сохранить остатки ресурса. Каждая из этих моделей может стать предметом проверки.
По словам эксперта, сам по себе выбор той или иной коммерческой стратегии не означает нарушения закона. Однако в условиях кризиса государство неизбежно будет оценивать, насколько действия участников рынка соответствуют требованиям антимонопольного законодательства.
Сегодня контроль касается не только независимых заправочных станций. Уже звучат заявления со стороны представителей независимых нефтетрейдеров о возможном ограничении поставок топлива со стороны вертикально интегрированных нефтяных компаний. Такие обращения также становятся основанием для антимонопольных проверок.
ФАС проверяет не только возможные картельные соглашения, но и согласованные действия хозяйствующих субъектов, а также случаи злоупотребления доминирующим положением на рынке. Если антимонопольный орган усмотрит признаки картеля, последствия могут быть крайне серьезными. Для компаний предусмотрены оборотные штрафы, которые способны поставить под угрозу дальнейшую деятельность бизнеса. Для руководителей возможна административная, а в отдельных случаях и уголовная ответственность.
Даже если речь идет не о картеле, а о согласованных действиях, финансовые последствия остаются весьма существенными. Сегодня главная ошибка участников рынка — реагировать на запросы антимонопольного органа без заранее выработанной правовой позиции.
Проверки, скорее всего, затронут большинство участников топливного рынка. Поэтому уже сейчас необходимо готовиться к взаимодействию с ФАС: анализировать коммерческие решения, оценивать антимонопольные риски и формировать стратегию защиты еще до получения первых запросов. Именно от того, какие документы будут представлены регулятору и как будет выстроена правовая позиция компании, во многом зависит итог проверки.
Новосибирск попал в чисто регионов, по которым сильнее всего ударит дефицит бензина