Мэрия требует вернуть земли парка «Звезда» и базы «Азимут-Н» на берегу Обского моря
Мэрия подала иск о расторжении договора аренды на лесной участок вдоль Обского моря. Он был заключен между мэрией и ООО «НЕОКОМ-СЕРВИС» в 2022 г. сроком на 20 лет.
16 октября 2026 г. Арбитражный суд Новосибирской области зарегистрировал иск мэрии о расторжении договора аренды, освобождении лесного участка, взыскании неосновательного обогащения и неустоек.
Согласно документам, договор аренды лесного участка был заключен между мэрией и ООО «НЕОКОМ-СЕРВИС» 14 июня 2022 г. на 20 лет. Как рассказали в мэрии, в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 договора с учетом допсоглашений в 2024 и 2025 гг. лесной участок площадью 29,2445 га в Первомайском участковом лесничестве был передан арендатору для устройства и эксплуатации беговых дорожек. Вид разрешенного использования лесного участка — строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. По договору, арендатор должен был использовать участок по назначению и за полгода разработать и представить проект освоения лесов для муниципальной экспертизы. Согласно Лесному кодексу РФ, она должна быть проведена до начала использования участка.
В результате муниципальной экспертизы проекта освоения лесов было установлено, что проект противоречит условиям заключенного договора аренды, мероприятия по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов не соответствуют требованиям. Планируемые к созданию объекты не совпадают с целями заключенного договора аренды, реализация проектных решений невозможна. В связи с этим еще в 2024 г. было утверждено отрицательное заключение по проекту освоения участка, предоставленного ООО «НЕОКОМ-СЕРВИС». Без утвержденного проекта освоения арендатор не может выполнять противопожарные и санитарные мероприятия, что влечет нарушение условий договора аренды. За нарушение условий договора, нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения экспертизы арендатор должен уплатить арендодателю неустойку — 150 тыс. руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока, 70 тыс. руб. — за использование лесного участка без подачи лесной декларации. Таким образом размер неустойки по договору аренды за использование участка в отсутствие положительного заключения муниципальной экспертизы проекта освоения лесов за период с 1 января 2023 по 31 августа 2026 гг. составляет 6,6 млн руб. За использование лесного участка без подачи лесной декларации — 70 тыс. руб., — рассказали в мэрии.
Как добавили в ведомстве, 30 июня 2026 г. было установлено, что участок используется не по целевому назначению, не принимаются меры по предупреждению лесных пожаров (захламление леса), а работы по устройству и эксплуатации беговых дорожек не ведутся.
Доступ на лесной участок ограничен контрольно-пропускной зоной, шлагбаумом. Это противоречит праву граждан на свободное пребывание в лесах. На осмотре проверяющие зафиксировали, что на участке размещены объекты, обеспечивающие функционирование базы отдыха, в том числе летние домики. Территория базы отдыха обособлена: по периметру установлено ограждение неоднородной конструкции, ограничивающее свободный доступ. Въезд на лесной участок оборудован контрольно-пропускной зоной. На территории участка находятся различные постройки, песочная насыпь, а также мангальные, игровые зоны и др. Объекты отдыха размещены на спорном земельном участке с 2021 г. Так, арендная плата за использование лесного участка в размере 913 715,16 руб. в год не соответствует фактическом характеру использования предоставленного земельного участка. По мнению истца, мэрии города Новосибирска, фактически арендатор и не планировал использовать участок по назначению, единственная цель — извлечение выгоды. Договор аренды заключен для создания видимости законности использования. По данным из открытых источников, коммерческая деятельность в границах участках велась задолго до момента заключения договора аренды. Общество, пользуясь участком в нарушение разрешенного вида, не внося плату за такое пользование, не могло не знать, что сберегает денежные средства в отсутствии соглашения сторон. Таким образом ООО «НЕОКОМ-СЕРВИС» получило неосновательное обогащение в размере 217 931 938,05 руб. — это разница между предполагаемой рыночной арендной платой исходя из фактического использования, в том числе до момента заключения договора аренды, и внесенной арендной палатой, — объяснили в ведомстве.
Также в горадминистрации добавили, что 11 сентября 2026 г. направили в адрес ответчика претензию с требованием устранить нарушения. Компании ООО «НЕОКОМ-СЕРВИС» было предложено в течение 30 дней добровольно перечислить деньги в счет возмещения суммы неосновательного обогащения (217 931 938,05 руб.) и в счет оплаты договорной неустойки (6,67 млн руб.). Но требования ответчиком так и не были исполнены.
В иске мэрии обозначены несколько существенных нарушений условий договора аренды и лесного законодательства: отсутствует проект освоения лесов с положительным заключением муниципальной экспертизы, не подана лесная декларация, участок используется не по целевому назначению и не в соответствии с видом разрешенного использования. Мэрия в судебном порядке будет добиваться расторжения договора аренды, освобождения участка от объектов арендатора, взыскания разницы между рыночной платой и фактически внесенной платой, а также взыскания неустойки за нарушения условий договора аренды, — прокомментировал начальник правового департамента мэрии Новосибирска Сергей Копырин.