На первом месте в составленном «ДК» рейтинге влиятельных персон в Новосибирске полпред Виктор Толоконский. Однако он получил новое назначение — и. о. губернатора Красноярского края.
Некоторые эксперты «ДК» считают, что в результате влияние Виктора Толоконского в Новосибирской области сильно уменьшится, если и вовсе не сойдет на нет. Таким образом, уровень влиятельности врио губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого, занявшего вторую строчку рейтинга, резко повышается. Но надолго ли он занял губернаторское кресло?
Владимир Городецкий уже заявил о своем намерении участвовать в предстоящих губернаторских выборах. По итогам внутрипартийных праймериз «Единой России» он уже получил поддержку большинства.
Эксперты оценивают шансы Владимира Городецкого как наиболее высокие. Но политолог Алексей Мазур не исключает сюрпризов:
«Николай Красников может аккумулировать спонтанное «протестное голосование» внутри самих единороссов. А в случае выдвижения — наверняка выиграет выборы».
«Объективные условия в регионе как никогда способствуют появлению сильных альтернативных фигур. Выборы с непредсказуемым результатом по сценарию «весна в мэрии» вполне могут повториться осенью», —
считает Кирилл Наконечный.
Сильных соперников у кандидата от ЕР на предстоящих выборах возможно не будет. Анатолий Локоть уже заявил о том, что не собирается бороться за этот пост. Как полагает политолог Дмитрий Пучкин, коммунисты выставят номинальную фигуру и не будут «выкладываться по полной». Для них гораздо важнее выборы в Заксобрание, задача — занять большинство депутатских кресел.
Эксперты считают, что губернаторская кампания будет вялой.
«Сентябрь — провальный месяц в смысле явки избирателей. Это бархатный сезон отпусков, страда на дачных участках», —
говорит Дмитрий Пучкин.
Ольга Лесневская прогнозирует низкую явку избирателей и не видит на местном уровне политических тяжеловесов, которые составили бы конкуренцию Владимиру Городецкому. Она считает худшим вариантом развития событий, если должность губернатора займет амбициозный «варяг» и при этом не коммунист:
«Тогда не избежать конфликта между мэром и губернатором».
Конфликт региональных элит уже стоил должности Василию Юрченко.
«Он не встроился в ансамбль песни и пляски, которым дирижировал Виктор Толоконский. Путин поступил по принципу «чума на оба ваших дома». Сняв Василия Юрченко с должности, он таким образом ликвидировал очаг нестабильности в регионе, —
комментирует Ольга Лесневская. —
Этим же объясняется перевод Виктора Толоконского в Красноярский край. Иначе политическая ситуация в Новосибирской области выглядела бы двусмысленно».
Есть и еще один потенциальный повод для конфликта между мэром и губернатором. Если Городецкий станет губернатором и приведет в правительство области свою команду, то бизнесмены по старой памяти пойдут решать вопросы в правительство области в обход мэрии. Но, уверена Ольга Лесневская, у Локтя и Городецкого хватит мудрости не поддаться на эту провокацию.
Известно, что короля играет свита. В этом смысле, говорит Дмитрий Пучкин, развитие региона будет зависеть от тех, кто займет министерские посты после губернаторских выборов. По его мнению, если вице‑губернатором станет Сергей Семка, находящийся сейчас на этой должности с приставкой врио, — у бизнеса есть повод для оптимизма. Плохо то, что кадровая скамейка Владимира Городецкого довольно коротка. «Об этом свидетельствуют назначения на ключевые посты фигур, не способствующих поднятию рейтинга «ЕР».
Победа коммуниста на выборах мэра Новосибирска вызывала у бизнеса опасения: велик риск, что порвутся налаженные связи, что к управленческим рычагам встанут просто неподготовленные, не имеющие достаточного опыта люди.
Последствия первых кадровых перестановок в мэрии для бизнеса эксперты «ДК» оценивают скорее как положительные. Политолог Дмитрий Пучкин уверен, что опасения были напрасными:
«Из мэрии ушли лишь карьерные бюрократы, которые, по большому счету, ничего не решали. Я называю их креслоисполнителями». Что касается ключевых должностей, то, на мой взгляд, лучшего выбора, чем сделал Локоть, сделать было нельзя».
Кирилл Наконечный говорит, что риск для бизнеса остается тем же, что и раньше, — медленное принятие решений.
«При Локте все может сильно затормозиться из‑за кадровых перестановок и отсутствия понимания о том, какие непубличные силы существенно влияют на работу мэрии», —
объясняет он. Алексей Мазур считает, что для бизнеса принадлежность избранного мэра к компартии не несет никаких рисков:
«Во‑первых, КПРФ не ставит задачи раскулачивания. Во‑вторых, у Анатолия Локтя большой опыт взаимодействия с бизнесом. Рискуют конкретные компании, чей бизнес был основан на связах с чиновниками мэрии. При смене чиновников связи могут быть утрачены».
Анатолий Локоть первыми кадровыми решениями назначил своими заместителями экс‑помощника полпреда Президента РФ в СФО Виктора Игнатова и Геннадия Захарова, также работавшего в полпредстве. Политолог Игорь Лихоманов озвучил то, о чем многие догадывались:
«Победа Локтя явилась, по‑видимому, результатом закулисного соглашения между руководством региональной организации КПРФ и той группой лиц, которую условно можно обозначить как «команду Толоконского». Это соглашение, вероятнее всего, было санкционировано администрацией Президента РФ».
«Локоть не сделал главной ошибки, которой все опасались, — он не назначил на ключевые должности в мэрии членов обкома КПРФ. Это свидетельствует о его высокой политической зрелости, —
комментирует Ольга Лесневская. —
Значит, он четко разделяет политику и хозяйственную деятельность и понимает, что руководить городским хозяйством должны профессионалы».
Дмитрий Пучкин также считает грамотным и вполне самостоятельным решение мэра назначить Ксензова ответственным за экономику, а Игнатова — за политику.
В первую десятку рейтинга «ДК» вошли лишь два бизнесмена — владелец «Сибирской хлебной корпорации» Дмитрий Терешков и владелец компании «Успех» Вениамин Пак.
«Терешков и Пак имеют влияние, не связанное напрямую с их бизнесами, —
комментирует Кирилл Наконечный. —
Мне кажется, первопричина этого влияния — их бескорыстная страсть к власти, желание видеть, чувствовать признание людей (не обязательно публичное). У Терешкова срабатывает высокая коммуникабельность, у Пака есть понимание глубинных мотивов, которыми руководствуются люди. Дмитрий Терешков реализовал свое влияние — открыл супруге Анне возможность попробовать себя в исполнительной власти. А вот Вениамин Пак минимизирует публичные проявления своего влияния. Он явно сочтет, что эксперты преувеличивают значение его персоны».
Стороннего наблюдателя может удивить и то, что далеки от места в первой десятке руководители судов, прокуратуры, различных надзорных ведомств и «силовых» структур, безусловно, влияющих на бизнес.
«Они не являются публичными людьми и не считают нужным информировать общественность о своей работе, —
объясняет Дмитрий Пучкин. —
На самом деле, конечно, такие структуры очень сильно влияют на бизнес».
С ним соглашается и Кирилл Наконечный:
«Отсутствие силовиков в первой десятке рейтинга — это не показатель их слабости. Мы наблюдаем недопонимание экспертами и уж тем более обывателями реального веса публичной и непубличной власти».