Новосибирские предприниматели обсудили ожидаемые негативные последствия внедрения ЕГАИС для предприятий торговли. Они отметили неготовность системы ЕГАИС к работе.
Обсуждение прошло в рамках круглого стола «Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов» 24 ноября, на IIй областной конференции общественного актива Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.
Как известно, с 1 января 2016 года для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую и розничную продажу алкогольной продукции будет обязательной фиксация в Единой государственной автоматизированной информационной системе алкоголя, поступающего в продажу. Бизнес-сообщество уверено, что введение ЕГАИС для оптовиков и розницы ещё более обрушит падающий рынок алкогольной продукции и пива.
Главной проблемой участники рынка считают это неготовность системы ЕГАИС к работе. Они указывают на отсутствие нормативно-правовых актов в отношении технических условий реализации нового функционала ЕГАИС и отсутствие необходимого технического обеспечения.
Универсальный транспортный модуль, с помощью которого информация о хранении, поставках и закупке должна продаваться в ЕГАИС, в соответствии со сроками государственного контракта, будет принят ФС РАР 23 декабря 2015 г. – за неделю до срока вступления в силу обязанности предприятий торговли передавать сведения в ЕГАИС. При таких условиях появление рабочих версий для используемых в торговых организациях программных средств типа 1С в установленные законом сроки технически невозможно – уверены предприниматели.
Также, по их мнению, при определенных законом сроках поставленная цель – пресечение оборота нелегальной алкогольной продукции – не может быть достигнута, а оборот легальной алкогольной продукции в январе 2016 г. ожидает коллапс и еще большее заполнение рынка нелегальным алкоголем.
«Сейчас мы имеем дело с непроработанным, наспех внедряемым решением, которое дискредитирует стратегически важную для нашего государства цель – борьбу за оздоровление нации и оздоровление экономики. Причем такой подход наблюдается и в других рыночных сегментах, подтверждение тому – идущие сейчас протесты транспортников против введения дополнительного финансового обременения по федеральным трассам. Институт уполномоченных по защите прав предпринимателей – за продуманные и взвешенные законы, принятию которых мы будем способствовать», – заявил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Виктор Вязовых.
Как сказал председатель НООО «ПИАП» Алексей Соловьев, участники рынка всецело поддерживают борьбу с нелегальной алкогольной продукцией, но в существующих обстоятельствах предложения по внедрению ЕГАИС в оптовом и розничном звене нуждаются в существенной доработке.
«От недоработок системы пострадают, прежде всего, законопослушные операторы рынка. При этом новые правила не обеспечивают перекрытия потоков нелегального алкоголя и суррогатов», – сказал он.
Согласно оценке экспертов рынка, закупка оборудования для ЕГАИС и дальнейшее его подключение обойдется не менее чем в 130 тыс. руб. в расчёте на одну торговую точку с одним кассовым аппаратом. Также каждый магазин должен иметь бесперебойный канал доступа в интернет. По их подсчётам, до 30% предпринимателей готовы закрыть свои предприятия торговли в случае отсутствия достаточного переходного периода для внедрения ЕГАИС.
Субъекты бизнеса заявляют, что им необходимо время, чтобы все приобрести, внедрить и провести обучение персонала работе в новой программе.