Правительство РФ решило убрать ограничения для палаток, лотков и продаж из кузова авто. Инициатива может перечеркнуть всю предыдущую деятельность новосибирских властей по сносу незаконных киосков.
Как говорится в законе, теперь можно будет торговать даже из кузова грузовика, если дело будет происходить на специальной площадке, ярмарке, во время праздников и политических мероприятий. Также ФЗ о торговле дополнят понятием «мобильные торговые объекты»: в него войдут и машины, и велосипеды.
Как считает замминистра промышленности РФ Виктор Евтухов, «ларьки» нужно вернуть из-за дефицита качественных торговых площадей. В Новосибирске во время заседания комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции нашлось много несогласных.
Под нехватку ассортимента подводится идея о возрождении лоточной торговли, без учета того, что категорийность городов различна. <…> Новосибирск может попасть под раздачу. Это в канун чемпионата мира по хоккею. И будет здесь лоточный городок на посмешище всего мира, — возмущается зампредседателя комиссии заксобрания Александр Семенюк.
Уже который год власти города ведут борьбу с нестационарной торговлей. По мнению депутатов, из-за новой инициативы она может оказаться бесполезной.
Думаю, развитие нестационарной торговли больше актуально для небольших населенных пунктов. В Новосибирске же <…> обеспеченность торговыми местами в четыре раза превышает норматив. Следует учитывать и то, что в каждом регионе, в каждом населенном пункте есть свои особенности и свои ограничения, — рассказал председатель комиссии по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Александр Шпикельман.
Начальник управления потребительского рынка Новосибирска Виталий Витухин предложил полномочия регулирования делегировать мэрии.
Чтобы на Монументе Славы, на площади Ленина, на площади Калинина у нас не появились киоски, — добавил Витухин.
Всего в прошлом году были снесены 570 незаконных киосков, законных же в Новосибирске — 3,2 тыс. Новые заявки все равно приходят, поэтому возможен резкий рост числа киосков после изменения закона.
Проект приказа прошел оценку регулирующего воздействия и был откорректирован. <…> Во-первых, исключен прямой запрет на размещение киосков на тротуарах. И это правильно. Киоск — не сетевой магазин, и человек покупает что-то в нем только, если киоск «по пути». А если уберут киоски — возникнет нелегальная торговля, грязь, мусор. Не будет и отчислений в бюджет. При этом есть требование: размещая киоск, необходимо обеспечить свободное движение пешеходов по тротуару. Так что киоски мешать не будут, — уверена начальник управления совершенствования государственного управления и правовой работы министерства экономического развития НСО Ольга Москвина.
Во-вторых, Минэкономразвития НСО предложило внедрить для нестационарных торговых объектов принцип «меняется место — сохраняется бизнес».
Другими словами, если предпринимателя «попросят» с законно занятого торгового места, орган местного самоуправления обязан предоставить ему новое место с сопоставимой доходностью, — дополнила Москвина.