Девелоперы выделили 83 нормы, которые мешают строить комфортное жилье

Перечень состоит из 83 норм, которые запрещают или усложняют решения, давно ставшие стандартом качественного жилья. Предложения направлены в АО «ДОМ.РФ» и ФАУ «ФЦС» (Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве — подведомственная организация Минстроя России, которая разрабатывает и актуализирует своды правил). Девелоперы предложили начать переговоры о координации работы по устранению внутренних противоречий и барьеров в нормативно-технических документах и правовых актах градостроительного регулирования.

83 инициативы объединены в пять групп: «Территория», «Архитектура», «Функционал помещений», «Инженерия», «Технологии». По каждой позиции указан конкретный пункт СП, СанПиН, ГОСТа или регионального норматива и обоснование, почему норма устарела или противоречит другим требованиям, и какое техническое решение позволяет соблюсти безопасность без запрета.

Среди дефектов, вошедших в реестр:

— запрет размещать детские сады, школы и медицинские кабинеты над паркингом без технического этажа, под который часто не хватает высоты рампы;

— запрет прохода из подъезда во встроенные коммерческие помещения дома — жители не могут попасть в фитнес-зал или кафе своего дома, не выходя на улицу;

— правовая неопределенность с бассейнами в жилых комплексах: СП Роспотребнадзора трактуется как абсолютный запрет, тогда как СП 54.13330 Минстроя ограничений не содержит;

— норматив по часам инсоляции, введенный для борьбы с туберкулезом и утративший смысл при современном остеклении;

— обязательное проводное радиовещание в квартирах — новые дома подключают к сети, которая больше не разворачивается;

— требование негорючести фасадов выше 75 м, исключающее эффективные утеплители даже при подтвержденном классе К0 всей конструкции.

Отдельный блок — противоречия между нормами, когда проектировщик не может выполнить одно требование, не нарушив другое: непрерывный контур утепления по СП 50.13330 против негорючих отсечек на каждом этаже по СП 2.13130; герметичные энергоэффективные окна против норм воздухообмена и защиты от шума.

Первоочередные позиции, с точки зрения клуба: размещение социальных функций над паркингом, доступ из мест общего пользования в коммерцию и применение материалов группы Г1 в фасадах высотных зданий. По ним клуб приступил к подготовке текстов поправок.

Большинство норм, которые создают проблемы, писались под технологии и задачи прошлых десятилетий. Девелоперы давно умеют решать те же задачи безопасности и комфорта современными средствами — через специальные дорогостоящие процедуры, но каждый раз заново и за отдельные деньги. Мы собрали эти случаи в одном документе со ссылками на конкретные пункты и с обоснованием, чтобы разговор с регуляторами шел предметно: не «снимите ограничения», а «вот норма, вот коллизия, вот решение». Реестр открытый и будет пополняться — это постоянный инструмент диалога отрасли и государства», — отметил президент Клуба «НАСЛЕДИЕ» Кирилл Холопик.

Клуб продуктовых девелоперов «НАСЛЕДИЕ» объединяет 19 девелоперских компаний России, разделяющих ценности продуктового девелопмента, долгосрочного качества и ответственности перед городом и обществом. Президент Клуба — Кирилл Холопик. Среди основателей — Брусника, УГМК-Застройщик, Группа Голос, ГРАНДСТРОЙ, ЖЕЛЕЗНО, ЭНКО, ФСК, А101 и другие лидеры отрасли.