ВИС прокомментировала решение суда по иску концессионера четвертого моста

В ходе строительства возникла объективная необходимость перераспределить затраты между отдельными статьями ведомости объемов и стоимости работ (ВОиСР). При этом важно понимать — речь идет не об увеличении стоимости проекта, а о корректировке распределения затрат с учетом фактически выполненных работ. Это, в том числе, было обусловлено тем, что проектная документация 2015 г., разработанная по заказу региона и переданная Группе «ВИС», содержала большое количество ошибок и не соответствовала реальной ситуации в зоне строительства. В связи с этим возникла непредусмотренная концессионным соглашением необходимость в дополнительных изысканиях и перепроектировании части объектов. 

Они занесены в ВОиСР, а порядок ее корректировки установлен другим решением суда А45-28959/2025, принятым еще осенью прошлого года. Обновленная ВОиСР была согласована техническими службами концедента (Минтранса Новосибирской области) весной этого года, однако в последний момент глава ведомства уклонился от подписания ведомости. Концедент отказывается подписывать ВОиСР и по сей день, не выполняя обязательства по исполнению судебного решения. Однако корректировка рано или поздно должна быть выполнена — решение суда по делу А45-28959/2025 никто не отменял. Таким образом, вопрос по зачету 8 млрд руб. автоматически снимется.

Также хотелось бы еще раз напомнить, что по соглашению между Федеральным дорожным агентством и Минтрансом Новосибирской области установлены следующие сроки завершения строительства: 6 декабря 2027 г. — получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, 31 декабря 2027 г. — получение свидетельства о госрегистрации объекта. То есть, с учетом того, что проект реализовывается с использованием средств федерального бюджета, до этих сроков с региона как концедента проекта федеральные ведомства не будут требовать отчета о завершении строительства. К сожалению, приходится констатировать, что в связи с позицией концедента в проекте сложилась ситуация, когда вся ответственность за переносы сроков строительства перекладывается только на концессионера, к которому предъявляются бесконечные штрафные санкции. Фактически это является изъятием денег, выделенных федеральным бюджетом на строительство объекта, и перераспределением их в бюджет Новосибирской области, — говорится в сообщении Группы «ВИС».

В связи с этим хотелось бы напомнить, что фактическое финансирование проекта осуществлено в полном несоответствии с плановыми параметрами изначально принятой финансовой модели. Ряд работ по выносу сетей городской канализации из зоны застройки, являющейся ответственностью концедента, был завершен после истечения первоначально установленных сроков строительства, что привело к невозможности работы на этих участках. Концессионер столкнулся с трехлетней задержкой выделения существенной части бюджетного финансирования на строительство и вынужден был вкладывать собственные средства для недопущения остановки работ. Подписание дополнительных соглашений к концессионному осуществляется не в результате рабочего взаимодействия, а через судебные инстанции, на вынесение решений которыми уходит по несколько месяцев. Такой подход привел к существенным временным разрывам между возникновением потребности в принятии решений и фактическим их оформлением. Группа «ВИС» уже реализовала и реализует не один концессионный проект, в том числе в транспортной сфере, но еще ни разу не сталкивалась с таким «формальным» подходом концедента к исполнению своих обязательств, — прокомментировали в ГК.