Cергей федоров: Таможня станет ближе к границе

Из-за кризиса внешнеторговый оборот Новосибирской области сократился вдвое, а таможенные платежи — почти на 40%. Начальник Новосибирской таможни Сергей Федоров рассчитывает, что оживлению внешнеторгового оборота будет способствовать перенос таможенного оформления к границе.

В прошлом году внешнеторговый оборот Новосибирской области, по данным Новосибирской таможни, превысил $2,74 млрд. Местные предприятия отправляли за рубеж преимущественно машиностроительную продукцию. Из-за рубежа к нам завозили оборудование и товары народного потребления. Экспортно-импортные операции осуществлялись более чем со 100 странами мира. Сергей Федоров говорит, что с января по август 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. внешнеторговый оборот области уменьшился по экспорту в 1,7 раза, по импорту — более чем в два раза: «Мы потеряли около 40% таможенных платежей. Если в 2008 г. ежемесячно собирали примерно 1 млрд руб., то в этом году — на 350-400 млн руб. меньше. Для сравнения: в целом по стране таможенные платежи сократились также на 40%. Наиболее низкие показатели были отмечены в январе 2009 г.: внешнеторговый оборот Новосибирской области составил порядка $80 млн, перечисление таможенных платежей — в размере 400 млн руб. ($13 млн). Но уже к середине года ситуация более-менее стабилизировалась. В сентябре нынешнего года при внешнеторговом обороте $240,2 млн мы перечислили порядка 875 млн руб. ($28,2 млн) таможенных платежей.

Таможня меняет правила
Весной 2009 г. Федеральная таможенная служба РФ усовершенствовала процедуру установления упрощенных таможенных процедур для участников внешнеэкономической деятельности. А с июля 2009 г. постановлением правительства введены существенные льготы по таможенным платежам и НДС при ввозе наукоемкого технологического оборудования, аналогов которого в России не производится.
Как бизнес относится к этим изменениям?
— Эти нововведения дают предприятиям возможность переоборудовать производство даже в сложившейся сейчас непростой экономической ситуации. Например, ОАО «Карачинский источник» готовится ввести новую линию по розливу минеральной воды. Упрощенными процедурами при таможенном оформлении товаров успешно пользуются ЗАО «НовЭЗ», ОАО «Сибиар», ООО «Сибирский подшипник — 2». Применение упрощенных процедур значительно облегчает жизнь не только предприятиям — экономия времени и денег, но и таможне — проще оформить и проконтролировать соблюдение законодательства участниками внешнеэкономической деятельности.
C первого октября 2009 г. вступили в силу более 100 поправок к Таможенному кодексу. В первую очередь они касаются блока таможенных платежей и призваны устранить противоречия с налоговым и банковским законодательством. Например, до сих пор по таможенному законодательству индивидуальные предприниматели имели статус физического лица, и взимать с них долги мы могли только через суд. Из-за длительности и хлопотности данной процедуры постоянно копилась задолженность таможни перед федеральным бюджетом (с начала 2009 г. — 2,7 млн руб.). Поправки в Таможенный кодекс дали нам возможность в бесспорном порядке списать эти долги со счетов индивидуальных предпринимателей в банках.
В Карасуке создадут таможенно-логистический терминал
Федеральная таможенная служба России утвердила концепцию переноса таможенного оформления в места, приближенные к государственной границе. Реализация концепции рассчитана на период до 2020 г. Вдали от границы таможенное оформление будет проходить лишь определенный перечень грузов (багаж граждан, международные почтовые отправления, сырье, ввозимое промышленными предприятиями для обеспечения бесперебойного производства и т.д.). В приграничной зоне для таможенного оформления будут созданы современные таможенно-логистические терминалы (ТЛТ).
На какой стадии находится реализация проекта о создании ТЛТ на границе Новосибирской области с Казахстаном?
— Терминал планируется создать в городе Карасуке, в 50 км от пограничного пункта пропуска «Павловка». Открыть ТЛТ планируем в 2010 г. Создаваться терминал будет на основе государственно-частного партнерства. Часть средств на создание терминала выделит государство, но будут привлекаться и инвестиции участников внешнеэкономической деятельности, ведь ТЛТ — это не только склад временного хранения, но еще и комплекс услуг (транспортировка товаров, гостиница, пункты питания, стоянки и т.д.). Кстати, в Карасуке склад уже есть, его только нужно реконструировать, модернизировать и оборудовать в соответствии с современными требованиями таможенного контроля.
В октябре 2009 г. в зоне деятельности Карасукского таможенного поста будет открыт современный автомобильный пункт пропуска «Павловка». Сегодня через Карасукский приграничный пост проходит ежедневно в среднем 20 автомобилей с товарами, в основном с плодоовощной продукцией из Казахстана. Расчетная пропускная способность МАПП «Павловка» — 500 автомобилей в сутки. Ввод в эксплуатацию нового пункта пропуска и ТЛТ позволит резко увеличить товарооборот Новосибирской области с ближайшими соседями — Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией.
В рамках концепции был также запланирован вынос за пределы Новосибирска трех таможенных постов. Два уже перемещены. Новосибирский восточный таможенный пост размещен на Северной объездной дороге, а Новосибирский автотранспортный пост теперь находится на железнодорожной станции Клещиха. В планах — перенос Новосибирского западного таможенного поста с ул. Троллейной. Рассматривается вариант перемещения его в промышленно-логистический парк в районе железнодорожной станции Чик.

 

Сергей Федоров

$1,32 млрд	внешнеторговый оборот Новосибирской области с января по сентябрь 2009 г.
≈1 млрд руб.	объем таможенных платежей, собираемых в среднем в месяц в 2008 г. Новосибирской таможней
почти на 40%	сократились таможенные платежи в Новосибирской области в первом полугодии 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом 2008 г.
35 тыс. единиц	контрафактной продукции выявлено Новосибирской таможней в первом полугодии 2009 г.

 

Источник: Новосибирская таможня.