Новосибирск: региональные власти намерены лишить город 3,5 млрд. руб.

Правительство Новосибирской области решило в 2015 г. уменьшить региональный норматив отчисления налога на доходы физических лиц на 10%. Как объяснил врио министра финансов и налоговой политики области Виталий Голубенко, уменьшение отчислений связано с серьезным падением поступлений в доходную часть областного бюджета, а также с увеличением расходов. В соответствии с указом президента необходимо повысить зарплату бюджетникам. Другая существенная статья расходов — обслуживание 8 тыс. новых мест в детских садах, введенных в прошлом году.

В результате изменения норматива доходы бюджета Новосибирска сократятся на 3,5 млрд руб. Депутаты Совета депутатов города Новосибирска обратились к председателю Заксобрания региона Ивану Морозу и губернатору Владимиру Городецкому с просьбой не урезать отчисления, так как это может привести к катастрофическим последствиям для муниципалитета. Первый заместитель мэра Андрей Ксензов предлагает компромисс — уменьшить отчисления на 5%, а не на 10%.

Наиболее негативным последствием для города от снижения регионального норматива станет значительное увеличение муниципального долга. А он и без того велик.

«В 2014 г. собственные доходы муниципального бюджета составили 24,6 млрд руб., а внутренний долг — 14,5 млрд руб. То есть долг составляет 60% от собственных доходов, —

объясняет председатель комиссии по научно‑производственному развитию и предпринимательству Совета депутатов города Игорь Салов. —

Так как собственные доходы будут снижены и дефицит городского бюджета составит 1,3–1,5 млрд руб., то внутренний долг увеличится до 70% от собственных доходов. В итоге это может привести к бюджетному дефолту».

Депутаты обеспокоены — изменение нормативов приведет к тому, что горожане не увидят отремонтированных дорог, дворов, школ, домов культуры новых детских городков.

«Нам придется отложить планы по сооружению второй очереди развязки на Южной площади, в незавершенном состоянии остается развязка на ул. Петухова — Советское шоссе, —

говорит председатель комиссии по городскому хозяйству Игорь Кудин. —

Пока не понятно, что будет с программой модернизации лифтов. На ремонт дворов мы закладывали 350 млн руб. в 2015 г. Их тоже может не быть».

Председатель комиссии по исполнению наказов избирателей Дмитрий Асанцев констатирует, что если региональный норматив НДФЛ будет уменьшен, то наказы избирателей в 2015 г. выполняться не будут. Единственный выход — кредиты. Но этот шаг может стать последним на пути в долговую яму. Поэтому депутаты его не делают.

«Увеличивать долг города до 75% от собственных доходов критично», —

пояснил Дмитрий Асанцев.

Игорь Салов высказал недоумение и по поводу того, что в условиях кризиса областная власть в первую очередь решила сэкономить на городе:

«Нужно проводить оптимизацию, изыскивать дополнительные источники доходов, тщательнее собирать налоги».

Окончательное решение о внесении изменений в областной бюджетный кодекс будет приниматься на сессии Законодательного собрания.

«Мы до сих пор надеемся, что этого не произойдет. Все 39 депутатов горсовета подписали обращение о недопустимости такого решения»,—

говорит Игорь Салов.