Туроператоры предпочли страховки банковским гарантиям

Почти все из более чем 40 местных компаний, имевших лицензию туроператора, подали в Ростуризм документы на включение их в Единый федеральный реестр туристических операторов (см. детали), говорит председатель комитета внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации Новосибирской области Дмитрий Микитченко. По его словам, к 30 июня 17 компаний прошли правовую экспертизу и с 1 июня должны быть включены в реестр.

Из них лишь две компании – «С7 Тур» и «Центральное бюро путешествий» – выбрали банковскую гарантию, а остальные приобрели страховые полисы, рассказывает председатель правления Новосибирской ассоциации туристических организаций (НАТО, в ее составе 30 турфирм и 5 страховых компаний) Елена Комлева: «Договориться со страховыми компаниями оказалось проще. У них есть опыт работы с турфирмами. Да и клиентам выгоднее, чтобы компания имела страховой полис, поскольку в этом случае они могут получить возмещение, и не обращаясь в суд». Выплата без решения суда возможна, подтверждает заместитель директора страхового холдинга «Стиф» Сергей Мышко.

Удачнее других поработал с турфирмами филиал «Военно-страховой компании». По словам руководителя дирекции приграничного страхования филиала Ирины Атамановой, с филиалом заключили договоры 22 туроператора: «Но не все успели отправить документы в Ростуризм». Две турфирмы («Апельсин» и «Сибальп») застраховал новосибирский филиал«Ингосстраха», а еще одну («Сибирь-Алтай») – барнаульский филиал компании. С филиалом страховой компании НАСТА заключили договоры 8 турфирм. Среди них две из группы компаний «Акрис».

В филиале НАСТА оценивают объем местного рынка страхования ответственности турфирм примерно в 3 млн руб. Главный специалист отдела страхования специальных рисков новосибирского филиала «Ингосстраха» Анастасия Мороз считает средним по рынку тариф в размере 1-2% от суммы финансового обеспечения. Наиболее распространенным Микитченко называет тариф в 1%: «Чтобы получить обеспечение на 5 млн руб., достаточно заплатить страховой компании 50 тыс. руб.». Банковская гарантия, по его словам, обходится турфирмам в среднем в два раза дороже.

Руководители турфирм, заключивших договоры с банками, с ним не согласны. По словам директора новосибирского филиала «С7 Тур» Марины Риффель и директора «Центрального бюро путешествий» Игоря Соловьева, условия получения банковской гарантии ничем не хуже, чем при покупке страхового полиса. «В среднем банки берут в залог 1-2% от суммы страховой ответственности», – говорит Риффель. «С7 Тур» заключила договор с «Русь-банком», «Центральное бюро путешествий» – с новосибирским филиалом Ханты-Мансийского банка.

Турфирмы, не успевшие заключить договоры со страховыми компаниями и банками до 1 июня 2007 г., столкнулись с неожиданной проблемой. «По закону срок действия договора должен составлять календарный год. Мы не имеем права его сократить. А с 1 июня 2008 г. размер финансовой ответственности туроператоров, занимающихся международным и смешанным туризмом, возрастает в два раза – до 10 млн руб. Ждем разъяснения от Ростуризма о том, на каких условиях заключать договоры с новыми клиентами», – рассказывает Ирина Атаманова.

Страхование компаниями своей ответственности не избавит клиентов турфирм от необходимости добровольного страхования на случай невыезда, считает управляющий директор ГК «Акрис» Владимир Коуров: «Причины невыезда могут быть разными. Например, посольство не выдало визу. Туроператор не несет за это ответственность. Поэтому разные виды страхования дополняют друг друга». А сама система финансового обеспечения вводится лишь для того, чтобы обезопасить клиентов в случае банкротства турфирмы, напоминает Соловьев. От всех остальных неприятностей во взаимоотношениях с турфирмами клиенты и до сих пор были надежно защищены законом «О защите прав потребителей», отмечает заместитель директора турфирмы «Сибирь-Алтай» Юлия Володина. Комлева уточняет, что теперь туроператор будет отвечать перед клиентом и за турагентов.

детали
Лицензирование заменили финответственностью
Первого июня 2007 г. вступила в силу новая редакция закона «Об основах туристской деятельности в РФ». Она отменяет лицензирование туристических компаний и вводит взамен механизм финансовой ответственности. Размер финансового обеспечения для компаний, занимающихся международным туризмом, составляет 5 млн руб., внутренним – 500 тыс. руб.