Новосибирск 2020: в поисках лучшего сценария

В конце 90-х мэрия определила три возможных сценария развития Новосибирска: «инновационный», «промышленный» и «сервисный». Сейчас городские власти считают, что мегаполис будет развиваться многовекторно, однако стержнем станет наукоемкое производство и инновации.

Стратегия развития Новосибирска до 2020 г., принятая Советом депутатов города Новосибирска пять лет назад, определила, что возможны три сценария его развития— промышленно-научный, торгово-транспортно-сервисный и информационно-инновационный. В 2010 г. общественный совет по стратегическим проблемам устойчивого развития сделал особый акцент на развитие промышленно-научного кластера. Как отметил мэр Владимир Городецкий, темпы роста промышленного производства в Новосибирске значительно превышают общероссийские. Наши ведущие предприятия, выпускающие топливо для атомных электростанций, самолеты, турбогенераторы и другую продукцию, обеспечены перспективными заказами на несколько лет вперед. Однако эксперты отмечают, что сценарий развития города как промышленно-научного центра далеко не безупречен.
Владимир Городецкий особо подчеркнул, что стержнем развития станет принятая недавно комплексная целевая программа «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности г. Новосибирска до 2020 г.». В течение десяти лет из городского бюджета и других источников на нее будет выделено около 65 млрд руб. Приоритетными станут производство современной авиационной техники, электротехническое машиностроение, медицинские и биотехнологии. Но, как считает профессор Международной академии архитектуры Александр Ложкин, главной угрозой развития Новосибирска по этому пути является депопуляция, которой поражены все города России. Депопуляция носит не только количественный, но и качественный характер. Из Новосибирска по-прежнему уезжают ученые, менеджеры, бизнесмены, а приезжают в основном те, кто способен лишь двор мести. «Как в таких условиях конкурировать с тем же промышленным Южным Китаем?»— задает риторический вопрос Александр Ложкин.
Старший научный сотрудник Института экономики СО РАН Ольга Валиева настроена более оптимистично. По ее мнению, в Новосибирске уже созданы институциональные предпосылки для промышленно-инновационного развития. «За последние 5-7 лет произошло активное встраивание инновационных компаний и научных институтов СО РАН в промышленную среду города»,— говорит она. Однако в то же время отмечает: «Но со стороны федеральной власти до сих пор не созданы стимулы для развития инноваций. Речь идет о преференциях для ввоза в страну исследовательского оборудования, о льготах в налогообложении НИОКР и так далее. Инновациями ведь никто просто так не занимается— это очень дорого, очень высоки риски», — объясняет она.
Сценарий научно-промышленного развития Новосибирска сталкивается и с другими угрозами. Одной из главных, считает вице-президент Новосибирской торгово-промышленной палаты Юрий Воронов, является заблуждение, идущее с советских времен. Взаимодействие науки и промышленности представляют так: вот пришел ученый на завод и что-то там усовершенствовал. На самом деле наука изучает отдельные физические и химические явления, а не создает технологии. Для того чтобы науке было интересно работать с производством, оно уже должно быть высокотехнологичным, наукоемким. Модель тесного взаимодействия науки и производства предполагает в наших условиях полное техническое перевооружение. «Зачем вкладывать деньги в местный завод турбогенераторов, если в Харбине— современные станки, а у нас им по 40 лет»,— отмечает Юрий Воронов.
По мнению большинства экспертов, Новосибирск будет развиваться по трем сценариям одновременно. Александр Ложкин считает, что любой крупный современный город— полифункционален. По его мнению, Новосибирск уже стал офисно-деловым центром. Мощный импульс получило развитие транспортно-логистической и, следовательно, торговой составляющей. Начато строительство третьего моста через Обь, сдана в эксплуатацию вторая взлетно-посадочная полоса в международном аэропорту «Толмачево». Инновационная составляющая развивается благодаря технопаркам Академгородка, Кольцово и других научно-промышленных зон. Вполне вероятно, что промышленный сценарий уступит «главную дорогу» постиндустриальному вектору, и город будет иметь значение прежде всего как деловой, управленческий, торговый и научный центр Западной Сибири.