Дмитрий Страшнов: Tele2 поборется за лицензии 4G - 05.04.2011

В прошлом году российские журналисты ездили на автобусе по центру Стокгольма с ноутбуками и USB-модемами и тестировали сеть четвертого поколения (LTE). Эта технология обеспечивает доступ в интернет с мобильного телефона на скорости примерно 170 Мбит/с, в то время как сеть 3G – всего 3,6 Мбит/с. Сеть 4G построили на паритетных началах два шведских оператора связи, – Tele2 Comviq и Telenor. России до запуска связи четвертого поколения еще далеко – мобильные операторы пока борются за частоты с военными, разрабатывают схему внедрения сетей и ожидают розыгрыша лицензий.

Пока российский регулятор неохотно работает с Tele2. Министр связи Игорь Щеголев в СМИ выражает сомнение, что Tele2 будет допущена к конкурсу на частоты LTE, апеллируя к тому, что иностранная компания получит доступ к военному оборудованию. Впрочем, Дмитрий Страшнов настроен оптимистично.

- Я не понимаю, почему Tele2 может быть не допущена к конкурсу на 4G, не вижу проблемы в европейских корнях. Tele2 — публичная компания, ее акции торгуются на шведской бирже, а среди акционеров – только частные лица. Кстати, в отличие от состава акционеров некоторых операторов «большой тройки». У нас нет никаких государственных интересов по поводу военных тайн России. Мы боремся за частоты, ведем просветительскую работу. Нужно, чтобы у регулятора было понимание, что надо рационально использовать ограниченный частотный ресурс, что государству выгодна конкуренция и западные инвестиции. У нас есть четкий план борьбы за частоты, но мне бы не хотелось вдаваться в подробности. Маршал Жуков тоже ведь не рассказывал, как он собирается победить под Москвой.

В ожидании конкурса

Бизнес-модель сотовых операторов связи постепенно меняется. Если раньше львиная доля доходов приходилась на голосовые услуги, то с вводом сетей 3G мобильный интернет стал перетягивать затраты абонента. В прошлом году доходы от передачи трафика превысили доходы от других неголосовых сервисов – SMS, MMS. Компания Altimo прогнозирует, что уже через два года соотношение трафика данных и голосовых услуг достигнет 80% и 20% соответственно. В этой гонке выживут те операторы, которые смогут построить сети следующего поколения в России.

Для этого в декабре 2010 г. госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) поручила «Ростелекому» создать консорциум с участием операторов «большой тройки». Задача операторов — изучить возможность создания 4G-сетей по технологии LTE и отчитаться перед ГКРЧ до 1 июля 2011 г. Сейчас большинство частот, которые нужны для строительства 4G, заняты военными, расчистка только одной из  частотных полос, по оценкам Минобороны, обойдется в 60 млрд руб. Операторам связи необходимо изучить ситуацию и до лета выдвинуть условия на розыгрыш частот. «Tele 2-Россия» не была включена в этот консорциум, и в феврале написала официальные письма с просьбой подключить ее к разработке схемы внедрения 4G. Оператор опасается, что схема будет разработана только под четырех операторов.

В конкурсе на частоты LTE помимо «большой тройки» примет участие государственный холдинг «Ростелеком». У всех ли участников равные шансы?

- Хочется верить в прозрачный розыгрыш лицензий. У «Ростелекома» шансы велики, но насколько эта компания будет способна их реализовать, непонятно. Так, у компании «Скайлинк», входящей в холдинг «Ростелеком», есть лицензии 3G, но они реализованы менее чем наполовину.

Если рассмотреть пессимистичный вариант развития событий: «Tele2 Россия» не получит частоты LTE. Как в таком случае будет развиваться компания?

- Если говорить о такой абсурдной ситуации, нужно понимать, что интенсивное развитие 4G начнется не раньше чем через 3 – 4 года. Даже если в этом году лицензии будут разыграны, первые сети войдут в эксплуатацию не раньше 2012 – 2013 гг. Но стоит еще проблема оснащенности мобильными терминалами, поддерживающими стандарт 4G. Так, связь 3G в России появилась почти три года назад, а уровень проникновения аппаратов, поддерживающих 3G, по данным MForum Analytics – всего 23%. Даже если развитие стандарта 4G пойдет быстрее, то массовую популярность технология приобретет только к 2015 г. До этого момента многое может измениться. Возможно, государство выставит на конкурс дополнительные частоты, или появятся технологии, позволяющие строить сеть LTE даже на той полосе 15 мегагерц, которую сейчас имеет «Tele2 Россия».

Реально ли компенсировать отсутствие LTE с помощью других технологий – расширить возможности имеющегося 2G или строить Wi-Max сети?

- Там, где у конкурентов нет полноценных сетей 3G, мы можем конкурировать в технологии EDGE. Чтобы закрыть сетями 3G все регионы присутствия, «тройке» понадобится не один год. Поэтому, в ближайшие 2 – 3 года технология EDGE вполне конкурентна. Но EDGE не получит большого развития – он никогда не догонит по скорости сети LTE. Перспектив развития формата Wi-Max мы также не видим.

В Швеции вам удалось создать совместную компанию Net4Mobility с главным конкурентом Telenor, чтобы построить сеть LTE на паритетных началах. Это позволило сэкономить на строительстве 40 – 50% затрат. Возможны ли подобные альянсы с российскими операторами?

- Мы уже второй год ведем переговоры с «большой тройкой» о совместном развитии сетей. Предлагаем экономить затраты на строительстве, но пока безрезультатно. Я не знаю, это вопрос конкуренции или менталитета, но вы сами видите, когда выезжаете за город — в радиусе 50 метров стоят три вышки, на каждой – по одной базовой станции. Это глупость и напрасная трата денег. Я надеюсь, что скоро операторы связи поймут это, ведь экономия капитальных затрат в интересах акционеров. Пока же решения принимается не на уровне акционеров, а на уровне менеджмента, и это недальновидно.

Давайте рассмотрим оптимистичный сценарий развития событий: «Tele2 Россия» получит частоты 4G. За какое время можно будет обеспечить покрытие в российских городах? Каких инвестиций это потребует?

- Мы рассматривали идеальную ситуацию – если бы компания получила возможность строить сеть, с учетом имеющейся у нее сейчас инфраструктуры. Без затрат на магистральные каналы и расчистку частот инвестиции составили бы около $2,5 млрд. Срок реализации проекта — 2–2,5 года. Но это совершенно умозрительные прогнозы — все зависит от диапазона частот и от ширины полосы. Мы пока не знаем, как будут поделены частоты — в мировой практике встречаются примеры, когда операторы, имеющие достаточный частотный ресурс, работающие в диапазоне 900 и 1800 мегагерц, при розыгрыше лицензии получают маленькую полосу в 5 мегагерц. В то же время, операторы, у которых меньше частот, могут претендовать на более широкую полосу до 20 мегагерц. Вопрос к регулятору, насколько он заинтересован развивать конкуренцию в России.

Сейчас «Tele 2-Россия» устанавливает базовые станции GSM имеющие статус “LTE ready”, т.е. готовые к работе в сетях 4G после обновления программного обеспечения. Но в конкурсе на частоты может потребоваться, чтобы сети строились на основе оборудования российского производства. Придется ли его менять?

- Давайте разберемся, что значит «российское оборудование». Это те же самые базовые станции и комплектующие, только собранные в России. По такой же схеме работают производители бытовой техники и электроники, организуя в России сборку телевизоров и холодильников. Это аналогичное оборудование, которое имеет определенную степень кастомизации и локализации на территории России. Такое оборудование, как у нас, ставят все операторы «большой тройки», заставить его менять – экономически нецелесообразно. А я верю в здравый смысл.

Конвергенция входит в моду

Сотовые операторы стремятся контролировать трафик, перенося его из мобильных сетей в фиксированные. В течение ближайших лет аналитики Altimo ожидают новые сделки по слияниям и поглощениям операторов фиксированной и мобильной связи – на меняющемся рынке передачи данных конкурировать с другими операторами, не имея собственной инфраструктуры фиксированной связи, будет чрезвычайно сложно. «Большая тройка» пошла по этому пути еще несколько лет назад. В прошлом году «МегаФон» купил группу компаний «Синтерра» за $745 млн. а МТС — 51% «Комстара», в 2008 г. – «Вымпелком» приобрел «Голден Телеком». И только «Tele 2-Россия» в стороне.

Сейчас все операторы связи стремятся к предоставлению конвергентных услуг – почему «Tele 2-Россия» не следует общим тенденциям?

- Уход в фиксированный ШПД – это потеря гибкости. Для нас важен абонент, который использует голос и мобильный интернет. Нам непонятно, когда появится LTE, его второе поколение, будет ли все еще востребованным фиксированный интернет? А если нет, куда девать все это хозяйство? Это очень мощный актив, который нужно поддерживать, у него очень большая затратная часть. Мы не бежим за всеми, потому что считаем, что существующее количество оптоволоконных сетей избыточно, новые технологии позволяют передавать данные по сетям на очень высокой скорости. Проблем с аутсорсингом цифрового трафика нет, каждый квартал он дешевеет. Зачем покупать свою сеть, если мы не знаем, что с ней делать через пять лет?

Как будет выглядеть бизнес мобильных операторов в отдаленной перспективе?

- В ближайшие три года ситуация на рынке не поменяется кардинально. Конечно, со временем «голос» переходит в мобильный VoIP, и мобильная связь, по сути, становится технологической платформой для программ вроде Skype. Но уровень проникновения мобильных терминалов с поддержкой 3G, а тем более 4G по-прежнему остается сложным вопросом.

Рейтинг сотовых операторов